索引号: 000000000-2019-00030 发布机构: 地区应急管理局
生成日期: 2019-05-29 01:54 废止日期:
文 号: 主题分类: 市场监管、应急管理
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关于印发2019年大兴安岭地区“安全生产月”和“应急管理兴安行”活动方案的通知

 

       按照省安委会办公室《关于开展2019年全省“安全生产月”和“应急管理龙江行”活动的通知》(黑安委办〔2019〕41号)统一部署,组织开展好全区“安全生产月”和“应急管理兴安行”各项活动,结合我区实际,制定本方案。

 

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及地委、行署关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,以危险化学品安全为重点,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,通过开展形式多样、富有实效的宣传教育活动,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,促进全区安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

二、全区“安全生产月”活动内容

全区“安全生产月”活动于2019年6月1日至30日在各地、各有关部门和单位同步开展。

(一)“安全生产月”启动日活动。5月31日召开我区安全生产月活动启动部署会议(此项活动由行署安委办负责组织);6月1日在加格达奇区新世纪广场、车站、机场等户外LED屏及公共汽车、出租车等车载LED屏上循环播放安全科普视频、安全提示、公益广告等宣传内容,在机关事业单位、重点企业和乡镇、村屯悬挂宣传标语,积极扩大活动的影响力和覆盖面(此项活动由行署安委办联合加格达奇区安委会负责组织实施)。

各县(市)、区、林业局、各系统也要通过召开部署会议、启动仪式、电视讲话等形式,对开展“安全生产月”活动层层动员、层层部署,推动地县联动、部门联动、政企联动、媒体联动,努力在全社会形成生命至上,安全发展的浓厚氛围(此项活动由各级安委办负责组织)。

(二)开展主题宣讲活动。通过开展“安全生产大讲堂”、企业负责人“安全生产公开课”和“安全生产志愿服务”等活动,进一步强化安全生产责任意识,提升安全管理能力,提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全意识和应急处置能力(此项活动由各级安委办负责组织)。

(三)开展全区安全宣传咨询日活动。6月16日,全区各地和有关单位同步开展相关活动。地区活动组委会在加格达奇区设立安全宣传咨询日活动主会场,邀请行署领导、活动组委会相关单位领导出席活动(此项活动由行署安委办负责组织)。

各县(市)、区、林业局要设立分会场,组织相关领导出席活动。要在当地广场、公园、企业、学校、社区、农村、公共场所等设立咨询台、发放宣传品、举办展览展示、开展文艺演出、演讲比赛、有奖竞猜等群众喜闻乐见的方式宣传安全生产方针政策、安全知识,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。各级主流媒体、网站、微信、微博等宣传媒介,要通过主题采访,开设专版专栏、播放安全宣传片、公益广告等多种形式深入开展宣传活动。各地要大力营造宣传氛围,在当地电视台、LED户外显示屏及公共交通工具的车载宣传媒介上循环播放公益宣传片、宣传动图,在人员密集场所悬挂宣传标语。鼓励有条件的单位组织举办主题文艺晚会等宣传咨询日活动(此项活动由各级政府安委办和安委会有关成员单位负责组织)。

(三)开展特色主题活动。6月中下旬,行署安委办将采取形式多样的特色宣传主题活动。一是开展送法进企业活动。为进一步提高企业负责人和企业职工的尊法懂法守法意识,以“进企、送法、解难”为主旨,积极开展“送法进企业”活动,通过走访企业,与负责人和职工面对面座谈,讲解《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等形式,提高企业依法决策、守法经营意识,增强职工自我保护和依法维权意识;二是开展“伏天巧降温清爽职工心”活动。为使广大职工群众度过一个健康、卫生、清凉、安全、的夏季。将配有洗发水、毛巾等清凉用品的“清凉包”发放到企业职工手中,既是给职工防暑降温,更是切实体现对广大职工的关爱;三是开展“我志愿、你安全”安全传递活动。通过依靠社区交通指挥志愿者,穿戴统一的安全生产标识的T恤,传播安全知识和交通安全信息,有效对过往群众交通安全意识(此项活动有行署安委办负责组织)。

(四)开展安全警示教育和科普宣传活动。地区组织指导各地积极参与全国“安全生产月”活动组委会组织的安全警示教育片、公益广告、动漫等作品征集展播活动和危险化学品安全知识网络有奖答题及“抖除隐患”等活动;在地区应急管理局微信公众号组织“浏一浏,选出你心中最具人气的6.16活动城市”投票活动,并加强地区与各地微信公众号同频联动,激发群众参与热情,不断扩大应急管理系统新媒体社会影响力(此项活动由行署安委办负责组织)。

各地要在当地媒体开设安全科普专栏,通过各类视听载体组织安全警示教育展播活动,持续播放科普短视频、安全提示和公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及活动,推动职工熟悉标准、掌握技能、维护权益(此项活动由各级活动组委会负责组织)。

(五)开展应急预案演练活动。全区各地要按照“贴近实战、注重实效”原则,根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,以危险化学品安全为重点,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,不断修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识。鼓励开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动,提高全民防灾减灾和应急处置能力(此项活动由各级安委办负责组织)。

(六)开展新闻宣传活动。各地、各有关部门和单位要制定《安全生产月活动宣传报道方案》,深入挖掘、宣传推广一批落实安全产责任制、遏制重特大事故、改革创新安全生产工作等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面、推动工作。要采取召开新闻发布会、发布通讯综述等形式,全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全、防灾减灾救灾知识和应急避险技能(此项活动由各地安委会有关成员单位、各地安委办负责组织)。

三、全区“应急管理兴安行”活动

“应急管理兴安行”与“安全生产月”活动同步启动,12月份结束。各地、各有关部门和单位要组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团,深入危险化学品等重点行业领域的企业,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患,推动应急管理和安全生产重点工作落实。一是开展问题整改“回头看”活动。结合各级检查中发现的隐患问题,跟踪报道整改和落实情况,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任;结合安全执法和危险化学品专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。二是开展区域行和专题行活动。各地、各有关部门和单位要结合自身实际,开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行,加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。三是开展“网上应急管理兴安行”活动。行署安委办利用微信公众平台设立“安全隐患随手拍”平台端口,社会公众可通过微信公众号举报安全生产事故隐患。各地要有效利用“12350”举报电话,广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为线索,组织新闻媒体深入报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理漏洞,有效发挥网络监督作用(地区集中参访活动由行署安委办与地委宣传部联合举办,相关县(市)、区、林业局安委办配合;各地开展的活动由各县(市)、区、林业局安委办和宣传部门负责组织)。

四、组织机构

为组织开展好2019年 “安全生产月”和“应急管理兴安行”活动,成立“安全生产月”和“应急管理兴安行”活动组委会,负责宏观指导、综合协调、研究决定有关重大事项。

主  任:刘洪久   大兴安岭地委委员、行署常务副专员

副主任:李树昌   行署安委办主任、行署应急管理局局长

        丁慧萍   地委宣传部部务委员、行署新闻办主任

成  员:王文科   行署安委办副主任、地区应急管理局副局长

张洪君   地区总工会副主席

张  斌   行署教育局调研员       

王  君   地区文体广电和旅游局副局长

周欣炎   共青团大兴安岭地区委员会副书记

丁海霞   地区妇女联合会副主席    

王瑞玲   地区广播电视台副台长

朱晓明   地区消防救援支队副支队长

关中波   地区森林消防支队副支队长

联络员:周立刚   地区应急管理安全生产执法科科长            

于海涛   地委宣传部宣教科科长

张  彬   地区总工会经济保护部部长         

李  岩   地区教育局安全科负责人

接广达   地区文体广电和旅游局办公室主任

梁雪锋   共青团大兴安岭地区委员会组织发展部部长

丛  扬   地区妇女联合会发展部部长

卢红菲   地区广播电视台新闻部主任

姜  峰   地区消防救援支队宣传科科长

吴  岩   地区森林消防支队司令部副参谋长

    地区组委会办公室设在地区应急管理局,主任由地区应急管理局副局长王文科兼任,各有关部门联络员为成员,具体负责组织、指导、协调、督导各地、各有关部门和单位开展活动,承担全区大型活动的落实工作。

五、有关要求

(一)提高政治站位,紧密结合实际。各地、各有关部门和单位要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,紧密结合当地行业领域的实际,要把深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求作为首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节,务求落到实处。

(二)抓好统筹协调,务求工作实效。各地、各有关部门和单位要建立完善党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制。要专题研究,细化方案,明确责任,强化督导;要聚焦危险化学品安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动;加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。

(三)强化宣传报道,广泛营造氛围。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题,统筹协调电视台、电台、政府网站,发挥新媒体优势,把握好时、度、效,推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道,推动形成一个选题多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。

(四)加强信息通联,确保及时报送。请各县(市)、区、林业局安委办于5月28日前报送联络员信息表(见附件1);5月30日前报送活动方案;6月17日前报送“6.16”咨询日活动开展情况和活动照片;7月2日前报送活动总结及统计表(见附件2),以上报送内容均需同时加盖单位公章并报送电子文本。各各县(市)、区、林业局和有关部门“安全生产月”重点活动情况可通过电子邮箱及时上报。

请行署各安委会成员单位于5月30日前报送联络员信息表和活动方案;7月2日前以正式文件形式报送活动总结。

活动组委会通信地址:大兴安岭加格达奇区胜利路66号地区应急管理局(邮编:165099);活动组委会文件交换地址:行署应急管理局A109室;活动组委会电子邮箱:xzzfj01@163.com;联系人及电话:周立刚,0457-2128071(带传真)、15545079877。

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