索引号: 000000000-2019-00001 发布机构: 发改委
生成日期: 2019-01-03 废止日期:
文 号: 主题分类: 重点信息
关键词:

黑龙江省大兴安岭地区行政公署发展和改革委员会主要职责

据《大兴安岭地区行政公署机构改革方案》,设立黑龙江省大兴安岭地区行政公署发展和改革委员会(以下简称行署发改委),为行署办事机构。

主要职责

(一)拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,统筹协调经济社会发展,研究分析国内外经济形势,提出全区国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标及政策建议,提出综合运用各种经济手段和政策的建议,受行署委托向地区人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

(二)负责监测全区宏观经济和社会发展态势,承担预测预警和信息引导的责任,研究宏观经济运行、总量平衡、经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议,负责协调解决经济运行中的重大问题,调节经济运行,负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

(三)负责汇总分析全区财政、金融等方面的情况,参与制定财政政策和土地政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

(四)承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任,研究经济体制改革和对外开放的重大问题,组织拟订综合性经济体制改革方案,协调有关专项经济体制改革方案,会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接,指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

(五)承担规划全区重大建设项目和生产力布局的责任,拟订全区固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排国家、省政府及行署投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排地本级财政性建设资金,按规定权限,审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目,指导和监督全区国外贷款建设资金的使用,引导民间投资的方向,研究提出利用外资和境外投资的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标及政策建议。组织开展重大建设项目稽察。指导工程咨询业发展。

(六)推进全区经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订现代物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题;承担指导全区水库移民安置和后期扶持工作;负责集中对央企进行归口式服务。

(七)承担组织编制全区主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任,组织拟订全区振兴老工业基地、区域协调发展、西部地区开发及资源型城市转型、促进各经济区崛起的战略、规划和重大政策,研究提出城镇化发展战略和重大政策的建议,负责地区经济协作的统筹协调。

(八)承担全区重要商品总量平衡和宏观调控的责任,编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行,根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整,拟订地级战略物资储备规划,负责组织地级战略物资的收储、动用、轮换和管理,会同有关部门管理国家粮食等储备。

(九)负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,研究提出全区人口发展战略、拟订并组织实施全区人口中长期规划及人口政策规定,参与拟订计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,推进社会事业建设,研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

(十)推进可持续发展战略,负责全区节能减排的综合协调工作,组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作,负责全区资源综合利用认定的组织协调与监督管理工作;组织拟订全区应对气候变化重大战略、规划和政策,负责相关工作。

(十一)起草涉及全区国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的规范性文件。按规定指导和协调全区招投标工作。

(十二)组织编制全区国民经济动员规划、计划,研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施国民经济动员有关工作。

(十三)拟订全区能源发展战略、产业政策并组织实施;提出相关体制改革建议;制定全区中长期煤炭、电力、新能源等能源规划,负责能源规划与全区国民经济和社会发展规划以及其它行业规划的衔接平衡;按规定权限负责煤炭、石油、天然气、电力、新能源和可再生能源的产业管理;负责能源行业的节能、资源综合利用和重大示范工程;按规定权限,审批、核准、审核能源各行业固定资产投资项目;衔接能源生产建设和供需保障,负责能源预测预警及信息发布,参与能源运行调节和应急保障。

(十四)负责全区公共资源交易综合管理工作。拟订全区公共资源交易目录等综合性政策规定,执行国家、省公共资源交易制度,监督检查执行情况。

(十五)承担地区振兴东北老工业基地领导小组、地区节能减排工作领导小组、地区建设节约型社会领导小组、地区中俄原油管道二线工程协调推进领导小组的具体工作。

(十六)负责项目库建设;拟订全区有关促进大项目建设的政策规定;拟订全区重大项目建设中长期规划和年度计划、新能源及可再生能源的发展规划;负责地区级重大项目前期资金的管理;按管理权限负责新能源项目的管理;负责地级权限内固定资产投资项目的初步设计及概算审批;负责地区级权限内固定资产投资项目招投标方案的核准;管理地区级评标专家库,受理招投标违法违规问题的举报,会同有关部门对招投标违法违规问题依法进行处理;负责对项目前期工作的效果进行综合评估。

(十七)组织拟订大兴安岭地区推进“一带一路”建设相关战略和规划;提出推进落实的对策措施和建议,协调有关重大问题。

(十八)贯彻执行国家和省价格工作方针政策;制定全区价格改革中长期规划和价格改革实施方案;拟订全区价格调控目标;承担全区价格调控和监督管理责任;负责建立全区价格监测体系;监测、预测、分析价格变化情况;发布价格信息和价格公告;根据市场价格动态,提出运用价格调节基金等经济手段、法律手段和必要的行政手段调控市场、稳定价格的措施和建议,并负责具体组织实施;负责全区价格宣传工作。

(十九)监督指导价格法律、法规、规章制度的贯彻实施;承担反价格垄断执法责任,依照《中华人民共和国反垄断法》,负责有关反价格垄断执法工作;负责价格行政复议和行政应诉工作,依法进行反价格垄断行政复议和应诉工作。

(二十)落实《黑龙江省定价目录》中地、县分工管理的商品和服务价格的制定调整和县区业务指导工作;落实国家和省在本行政区域内的价格干预措施;制定本行政区域内价格应急预案,防范价格突发事件;落实行政事业性收费管理工作任务,履行收费执行情况报告制度和强化事中事后监管工作。

(二十一)组织指导全区价格和收费监督检查工作;明确实施检查的法律法规依据和政策界限,协调解决检查中跨区域的价格违法案件,依法查处价格违法行为和价格违法案件;监督下级政府价格主管部门价格行政执法情况;开展价格社会监督和公共服务工作。

(二十二)负责组织指导全区农产品、工业品和重要服务项目成本调查;承担对地管商品和服务价格定价成本监审工作;负责全区涉案物价格鉴证的监督管理,承担对本行政区域内涉案物价格鉴证工作;组织指导全区物价系统业务培训工作。

(二十三)指导、监督下级人民政府价格主管部门的价格和收费管理工作;协调处理本地区与相邻市(地)之间、地级业务部门之间、县区之间、县区与部门之间的价格争议。

(二十四)承办地委、行署交办的其他事项。


【字体: