索引号: 000000000-2020-00003 发布机构: 地区民政局
发布日期: 2020-09-03 废止日期:
文 号: 主题分类: 执法信息
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地区民政局行政权力事项清单

发布时间:2020-09-03 16:20:39 【字体:


职权名称

职权类型

实施依据

行使主体

权限内社会团体登记

行政许可

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第六条  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关。

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权限内民办非企业单位登记

行政许可

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第五条  国务院民政部门和县级以上地方各级人民政府民政部门是本级人民政府的民办非企业单位登记管理机关。

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建立骨灰堂、殡仪服务站审批

行政许可

一、国务院.《殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号):第八条第一款  建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治区、直辖市人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。二、省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第十一条 殡葬设施的建立按下列程序报批:(二)建立骨灰堂、殡仪服务站由县(市)民政部门审批,并报市(行署)民政部门备案;

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华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民收养登记

行政确认

一、全国人大.《中华人民共和国收养法》(1991年12月29日通过,1998年11月4日修正):第十五条  收养应当向县级以上人民政府民政部门登记。收养关系自登记之日起成立。收养查找不到生父母的弃婴和儿童的,办理登记的民政部门应当在登记前予以公告。收养关系当事人愿意订立收养协议的,可以订立收养协议。收养关系当事人各方或者一方要求办理收养公证的,应当办理收养公证。
二、民政部.《中国公民收养子女登记办法》(经国务院批准,1999年民政部令第14号)第二条  中国公民在中国境内收养子女或者协议解除收养关系的,应当依照本办法的规定办理登记。办理收养登记的机关是县级人民政府民政部门。
三、民政部.《华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民办理收养登记管辖以及所需要出具的证件和证明材料的规定》(1999年民政部令第16号):第二条  华侨以及住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女的,应当到被收养人常住户口所在地的直辖市、设区的市、自治州人民政府民政部门或者地区(盟)行政公署民政部门申请办理收养登记。

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社会组织等级评估

行政确认

民政部.《社会组织评估管理办法》(2010年民政部令第39号):第三条  本办法所称社会组织评估,是指各级人民政府民政部门为依法实施社会组织监督管理职责,促进社会组织健康发展,依照规范的方法和程序,由评估机构根据评估标准,对社会组织进行客观、全面的评估,并作出评估等级结论。第二十六条 社会组织评估结果分为5个等级,由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A(AA)、1A级(A)。第二十八条  社会组织评估等级有效期为5年。获得3A以上评估等级的社会组织,可以优先接受政府职能转移,可以优先获得政府购买服务,可以优先获得政府奖励。获得3A以上评估等级的基金会、慈善组织等公益性社会团体可以按照规定申请公益性捐赠税前扣除资格。获得4A以上评估等级的社会组织在年度检查时,可以简化年度检查程序。

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擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的处罚

行政处罚

国务院.《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号):第十八条  违反本条例的规定,擅自编制行政区域界线详图,或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的,由有关人民政府民政部门责令停止违法行为,没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得,并处1万元以下的罚款。

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擅自建立殡葬设施的处罚

行政处罚

一、国务院.《殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号,2012年11月9日修正):第十八条  未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。
二、省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第三十条  违反本规定,未经审批,擅自建立殡葬设施的,由县级以上民政部门会同建设、土地等部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

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在公墓内构建迷信设施和搞封建迷信活动的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第三十二条 违反本规定,在公墓内构建迷信设施和搞封建迷信活动的,由县级以上民政部门责令限期改正,逾期不改的处2000元至1万元罚款。

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利用公益性骨灰堂(公墓)从事经营性活动的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第三十三条 违反本规定,利用公益性骨灰堂(公墓)从事经营性活动的,由县级以上民政部门没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

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非殡葬管理机构经营遗体运送业务及运尸车在城镇市区内播放哀乐的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第三十四条 违反本规定,非殡葬管理机构经营遗体运送业务的,由县级以上民政部门处1万元至2万元罚款。违反本规定,运尸车在城镇市区内播放哀乐的,由县级以上民政部门责令改正,并处500元至1000元罚款。

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生产、经营殡葬迷信用品和在火葬区内生产、经营土葬用品的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第三十五条 违反本规定,生产、经营殡葬迷信用品和在火葬区内生产、经营土葬用品的,由县级以上民政部门会同工商部门,没收殡葬迷信用品、土葬用品及违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。没有违法所得的,处500元至1000元罚款。

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故意损毁或擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的处罚

行政处罚

一、国务院.《行政区域界线管理条例》(2002年国务院令第353号):第十七条  违反本条例的规定,故意损毁或擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,并依法给予治安管理处罚。
二、省政府.《黑龙江省行政区域界线管理办法》(2011年黑龙江省政府令第5号):第十九条  违反本办法规定,故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的,应当支付修复标志物的费用,并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处以五百元以上一千元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法处罚。

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民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记或者业务主管单位撤销批准的处罚

行政处罚

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第二十四条  民办非企业单位在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者业务主管单位撤销批准的,由登记管理机关予以撤销登记。

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社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的处罚

行政处罚

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第二十九条  社会团体在申请登记时弄虚作假,骗取登记的,或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起1年未开展活动的,由登记管理机关予以撤销登记。

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筹备期间开展筹备以外的活动、擅自以社会团体名义或被撤销登记后继续以社会团体名义进行活动的处罚

行政处罚

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第三十二条  筹备期间开展筹备以外的活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

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未按全省总体规划要求,擅自新建殡葬设施的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省殡葬管理规定》(2000年黑龙江省政府令第1号,2012年1月16日修正):第二十八条  违反本规定,未按全省总体规划要求,擅自新建殡葬设施的,由县级以上民政部门会同建设、土地等部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,并处以1万元至5万元的罚款。

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社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章;超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动;拒不接受或者不按照规定接受监督检查;不按照规定办理变更登记; 违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果; 从事营利性的经营活动;侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助; 违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的处罚

行政处罚

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第三十条  社会团体有下列情形之一的,由登记管理机关给予警告,责令改正,可以限期停止活动,并可以责令撤换直接负责的主管人员;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》,或者出租、出借社会团体印章的;(二)超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)违反规定设立分支机构、代表机构,或者对分支机构、代表机构疏于管理,造成严重后果的;(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

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民办非企业单位被撤销登记的处罚

行政处罚

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第二十八条  民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登记的,由登记管理机关收缴登记证书和印章。

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未经登记以及被撤销登记的民办非企业单位,擅自以及继续以民办非企业单位名义进行活动的处罚

行政处罚

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第二十七条  未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

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社会团体被撤销登记的处罚

行政处罚

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第三十三条  社会团体被责令限期停止活动的,由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。社会团体被撤销登记的,由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。

地区民政局

养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的、未按照国家有关标准和规定开展服务、配备人员的资格不符合规定、向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料、利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动、歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的、擅自暂停或者终止服务行为的处罚

行政处罚

民政部.《养老机构管理办法》(2013年民政部令第49号):第三十三条  养老机构有下列行为之一的,由实施许可的民政部门责令改正;情节严重的,处以3万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未与老年人或者其代理人签订服务协议,或者协议不符合规定的;(二)未按照国家有关标准和规定开展服务的;(三)配备人员的资格不符合规定的;(四)向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的;(五)利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的;(六)歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的;(七)擅自暂停或者终止服务的;(八)法律、法规、规章规定的其他违法行为。

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违反关于地名命名和更名原则的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省地名管理规定》(1998年黑龙江省政府令第25号):第二十一条  违反本规定关于地名命名和更名原则的,由县级以上民政部门责令停止使用,补办手续,限期改正,逾期不改的,处以500元以上1000元以下罚款。

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对未按规范文字书写标准地名的处罚

行政处罚

省政府.《黑龙江省地名管理规定》(1998年黑龙江省政府令第25号):第二十三条违反本规定,未按规范文字书写标准地名的,由县级以上民政部门会同有关部门按有关规定予以处罚。

地区民政局

彩票代销者委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备、进行虚假性、误导性宣传、以诋毁同业者等手段进行不正当竞争、向未成年人销售彩票、以赊销或者信用方式销售彩票的处罚

行政处罚

国务院.《彩票管理条例》(2009年国务院令第554号):第四十一条 彩票代销者有下列行为之一的,由民政部门、体育行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:(一)委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的;(二)进行虚假性、误导性宣传的;(三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的;(四)向未成年人销售彩票的;(五)以赊销或者信用方式销售彩票的。彩票代销者有前款行为受到处罚的,彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。

地区民政局

封存《民办非企业单位登记证书》、印章和财务凭证的行政强制

行政强制

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第二十八条  民办非企业单位被限期停止活动的,由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。民办非企业单位被撤销登记的,由登记管理机关收缴登记证书和印章。

地区民政局

封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证的行政强制

行政强制

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第三十三条  社会团体被责令限期停止活动的,由登记管理机关封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证。社会团体被撤销登记的,由登记管理机关收缴《社会团体法人登记证书》和印章。

地区民政局

对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人和参与社会发展做出突出贡献的老年人的行政奖励

行政奖励

全国人大.《中华人民共和国老年人权益保障法》(1996年8月29日通过,2015年4月24日修正): 第十条 各级人民政府和有关部门对维护老年人合法权益和敬老、养老、助老成绩显著的组织、家庭或者个人,对参与社会发展做出突出贡献的老年人,按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

地区民政局

对在社会救助工作中做出显著成绩的单位、个人的表彰、奖励

行政奖励

国务院.《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号):第八条  对在社会救助工作中做出显著成绩的单位、个人,按照国家有关规定给予表彰、奖励。

地区民政局

对在农村五保供养工作中做出显著成绩的单位、个人的表彰、奖励

行政奖励

国务院.《农村五保供养工作条例》(2006年国务院令第456号):第五条  国家在对五保供养工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

地区民政局

民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章、超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动、拒不接受或者不按照规定接受监督检查、不按照规定办理变更登记、设立分支机构、从事营利性的经营活动、侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助、违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者所接受使用捐赠、资助的处罚

行政处罚

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第二十五条 民办非企业单位有下列情形之一的,由登记管理机关予以警告,责令改正,可以限期停止活动;情节严重的,予以撤销登记;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;(四)不按照规定办理变更登记的;(五)设立分支机构的:(六)从事营利性的经营活动的;(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者所接受使用捐赠、资助的。前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的,予以没收,可以并处违法经营额1倍以上3倍以下或者违法所得3倍以上5倍以下的罚款。

地区民政局

墓穴占地面积超过规定标准的处罚

行政处罚

国务院.《殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号,2012年11月9日修正): “第十九条 墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的,由民政部门责令限期改正,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。”    

地区民政局

制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的处罚

行政处罚

国务院.《殡葬管理条例》(1997年国务院令第225号,2012年11月9日修正): “第二十二条第一款 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的,由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售,可以并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。”  

地区民政局

对城市生活无着的流浪乞讨人员救助给付

行政给付

国务院.《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(2003年国务院令第381号):第六条 向救助站求助的流浪乞讨人员,应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记,向救助站提出求助需求。救助站对属于救助对象的求助人员,应当及时提供救助,不得拒绝;对不属于救助对象的求助人员,应当说明不予救助的理由。第七条 救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助:(一)提供符合食品卫生要求的食物;(二)提供符合基本条件的住处;(三)对在站内突发疾病的,及时送医院救治;(四)帮助其亲属或者所在单位联系;(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的,提供乘车凭证。

地区民政局

对社会团体的行政监督检查

行政监督检查

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第二十四条 登记管理机关履行下列监督管理职责:(一)负责社会团体的成立、变更、注销的登记;(二)对社会团体实施年度检查;(三)对社会团体违反本条例的问题进行监督检查,对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。  

地区民政局

对民办非企业单位的行政监督检查

行政监督检查

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):“第十九条 登记管理机关履行下列监督管理职责:(一)负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记;(二)对民办非企业单位实施年度检查;(三)对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查,对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。”

地区民政局

对养老机构的行政监督检查

行政监督检查

一、民政部.《养老机构设立许可办法》(2013年民政部令第48号):“第二十二条第一款 许可机关依法对养老机构的名称、住所、法定代表人或者主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查,养老机构应当接受和配合监督检查。”                                                            二、民政部.《养老机构管理办法》(2013年民政部令第49号):“第二十八条第一款 民政部门应当按照实施许可权限,通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查,并向社会公布检查结果。上级民政部门可以委托下级民政部门进行监督检查。”

地区民政局

对社会救助工作的行政监督检查

行政监督检查

一、国务院.《社会救助暂行办法》(2014年国务院令第649号):“第五十七条 县级以上人民政府及其社会救助管理部门应当加强对社会救助工作的监督检查,完善相关监督管理制度。”                                                                                         二、省政府.《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省贯彻<社会救助暂行办法>实施细则的通知》(黑政发〔2015〕1号):“第八十四条 县级以上政府及其社会救助管理部门应加强对社会救助工作的监督检查,健全日常监管、专项督查、暗访抽查、情况通报、社会监督、跟踪回访等工作机制,完善绩效考核、责任追究、低保备案、信息披露、投诉举报核查、部门联合检查等监督管理制度。”

地区民政局

对家庭寄养工作的行政监督检查

行政监督检查

民政部.《家庭寄养管理办法》(2014年民政部令第54号):第二十六条 县级以上地方人民政府民政部门对家庭寄养工作负有以下监督管理职责:(一)制定本地区家庭寄养工作政策;(二)指导、检查本地区家庭寄养工作;(三)负责寄养协议的备案,监督寄养协议的履行;(四)协调解决儿童福利机构与寄养家庭之间的争议;(五)与有关部门协商,及时处理家庭寄养工作中存在的问题。

地区民政局

社会团体的印章式样和银行账号备案

其他

国务院.《社会团体登记管理条例》(1998年国务院令第250号,2016年2月6日修改):第十六条  社会团体凭《社会团体法人登记证书》申请刻制印章,开立银行账户。社会团体应当将印章式样和银行账号报登记管理机关备案。

地区民政局

民办非企业单位的印章式样和银行账号备案

其他

国务院.《民办非企业单位登记管理暂行条例》(1998年国务院令第251号):第十四条  民办非企业单位凭登记证书申请刻制印章,开立银行账户。民办非企业单位应当将印章式样、银行账号报登记管理机关备案。

地区民政局

涉外、港澳台、华侨婚姻登记

行政确认

《婚姻登记条例》

地区民政局

封存《民办非企业单位登记证书》、印章和财务凭证的行政强制

行政强制

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

地区民政局

封存《社会团体法人登记证书》、印章和财务凭证的行政强制

行政强制

《社会团体登记管理条例》

地区民政局

志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的处罚

行政处罚

《志愿服务条例》

地区民政局

志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的处罚

行政处罚

《志愿服务条例》

地区民政局

志愿服务组织泄露志愿者有关信息、侵害志愿服务对象个人隐私的处罚

行政处罚

《志愿服务条例》

地区民政局

对社会团体的行政监督检查

行政监督检查

《社会团体登记管理条例》

地区民政局

对民办非企业单位的行政监督检查

行政监督检查

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

地区民政局

 

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