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发布日期: 2019-01-14 废止日期:
文 号: 主题分类: 执法信息
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转移、隐匿、篡改、毁弃与财政收支或者财务收支有关的资料,转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行政强制

发布时间:2019-01-14 00:00:00 【字体:

行政权力责任事项梳理表

职权名称

转移、隐匿、篡改、毁弃与财政收支或者财务收支有关的资料,转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行政强制(自动流水号:17965)

职权类型

行政强制

审核转报

职权编码

232700-04-0-0638

法定主体

大兴安岭地区行署审计局

责任事项

1.决定责任:审计组对被审计单位转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,或者转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的行为制止无效的,经审计机关负责人批准,采取行政强制措施。
2.执行责任:审计机关负责人签发封存通知书,采取强制措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。
3.处置责任:对封存的资料、资产,应当使用盖有审计机关公章的封条就地或者异地封存,应当开列封存清单,由审计人员、被审计单位有关人员签字或者加盖公章。封存资料、资产应当妥善保管,不得使用、损毁或者擅自转移、处置。对容易腐烂、变质的物品,法律法规规定可以直接先行处理的,或者被审计单位同意先行处理的,经审计机关负责人批准,在采取相关措施留存证据后可以先行处理。
4.事后责任:在依法收集相关证据或采取其他措施后解除封存。封存期限在7日内,需要延长的,需经审计机关负责人批准,延长的期限不得超过7日。符合《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定的,应当解除封存。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

责任事项

依据内容

1.《中华人民共和国审计法》(2006年2月28日修正)
第三十四条审计机关进行审计时,被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。审计机关对被审计单位违反前款规定的行为,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请……审计机关采取前两款规定的措施不得影响被审计单位合法的业务活动和生产经营活动。
2-1.《中华人民共和国审计法实施条例》(2010年2月2日修订)
第三十二条 审计机关依照审计法第三十四条规定封存被审计单位有关资料和违反国家规定取得的资产的,应当持县级以上人民政府审计机关负责人签发的封存通知书……
2-2.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)
第十八条 行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。
3-1.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)
第二十三条 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的,不得重复查封。
3-2.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)
第二十六条 对查封、扣押的场所、设施或者财物,行政机关应当妥善保管,不得使用或者损毁;造成损失的,应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物,行政机关可以委托第三人保管,第三人不得损毁或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失,行政机关先行赔付后,有权向第三人追偿。因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。
4-1.《中华人民共和国审计法实施条例》(2010年2月2日修订)
第三十二条 ……,并在依法收集与审计事项相关的证明材料或者采取其他措施后解除封存。封存的期限为7日以内;有特殊情况需要延长的,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,可以适当延长,但延长的期限不得超过7日。
4-2.《中华人民共和国行政强制法》(2011年6月30日通过)
第二十八条 有下列情形之一的,行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定:(一)当事人没有违法行为;(二)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;(三)行政机关对违法行为已经作出处理决定,不再需要查封、扣押;(四)查封、扣押期限已经届满;(五)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。解除查封、扣押应当立即退还财物;已将鲜活物品或者其他不易保管的财物拍卖或者变卖的,退还拍卖或者变卖所得款项。变卖价格明显低于市场价格,给当事人造成损失的,应当给予补偿。

责任边界梳理表

层级间责任边界

层级

责任分工

对市级审计管辖范围内的被审计单位作出强制。

对县级审计管辖范围内的被审计单位作出强制。

相关依据

1.《中华人民共和国审计法》(2006年2月28日修正)

第三十四条 审计机关进行审计时,被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支或者财务收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。审计机关对被审计单位违反前款规定的行为,有权予以制止;必要时,经县级以上人民政府审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请。

2.《中华人民共和国审计法实施条例》( 2010年2月2日修订)

第二十四条 审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系,确定审计管辖范围;不能根据财政、财务隶属关系确定审计管辖范围的,根据国有资产监督管理关系,确定审计管辖范围。

备注

省审计厅行政强制第1项

 


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