各县（市、区）推动工业经济发展专班：

按照省推动工业经济发展专班有关部署，地区推动工业经济发展专班制定了《2022年大兴安岭地区保障物流畅通促进产业链供应链稳定专班工作方案》，现印发给你们，请认真组织落实。

                                   大兴安岭地区推动工业经济发展专班办公室  

                                           地区工信局（代  章）             

                           2022年6月9日

       2022年大兴安岭地区保障物流畅通促进产业链供应链稳定专班工作方案

为贯彻落实省、地关于统筹疫情防控和经济社会发展的决策部署，确保产业链供应链畅通，保障工业经济平稳健康运行，按照“四个体系”要求，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实国家和省保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议精神，进一步提高政治站位，充分认识做好物流保通保畅工作的极端重要性，把做好物流保通保畅工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持问题导向、结果导向，强化使命担当、强化组织领导、强化协同配合、强化落地落实，抓细抓实重点产业链供应链企业服务保障工作，千方百计稳住全区工业基本盘，促进工业经济平稳向好发展。

二、重点任务

强化摸排规上工业企业产业链供应链存在的“断点”、“堵点”情况，及时跟进确保第一时间解决物流不畅的问题，保证企业连续稳定生产。

1、着力解决企业产品外运受阻、货物积压等问题，积极协调运力，全力保障重要生产物资运输通道畅通。

2、着力解决企业原材料、零部件等采购困难问题，加强与有关县（市、区）沟通，协调保障货源的生产和运输，稳定供应链。

3、着力解决企业因突发疫情停产减产问题，督促指导企业落实好疫情防控措施，保持正常生产。

三、成立工作专班

成立由地区工信局、地区交通运输局、地区交警支队、中国铁路哈尔滨局集团有限公司加格达奇车务段、大兴安岭加格达奇嘎仙机场管理有限责任公司和县（市、区）组成的全区保障物流畅通促进产业链供应链稳定专班，充分调动各专班成员单位及各县（市、区）力量，各司其职、各负其责、协同发力，全力保障重要生产物资运输畅通和产业链供应链稳定。

（一）专班构成

专班组长由地区工信局、地区交通局负责同志担任。成员为地区工信局、地区交通局、地区交警支队、中国铁路哈尔滨局集团有限公司加格达奇车务段、大兴安岭加格达奇嘎仙机场管理有限责任公司具体工作人员及七个县（市、区）工信局、交通运输局分管负责同志。专班办公室设在地区交通局安全运输科。

（二）各成员单位职责分工

地区工业和信息化局  负责动态掌握全区规上企业供应链产业链情况，落实省重点产业链供应链企业“白名单”保障要求，组织对企业存在的重要原材料、零部件、产成品物流运输困难问题摸排梳理，及时会商地区交通运输局推动解决。

地区交通运输局  负责组织有关部门、有关县（市、区）“一企一策”，及时解决全区物流运输方面问题。与其他地区交通部门“一事一商、急事快商”，妥善推进跨区物流困难。

地区交警支队  负责引导各地优化检查流程，提高检查效率，及时组织疏导交通阻滞情况，保障重要生产物资运输。

中国铁路哈尔滨局集团有限公司加格达奇车务段  负责帮助企业解决铁路运输方面相关问题。

大兴安岭加格达奇嘎仙机场管理有限责任公司  负责帮助企业解决航空运输方面相关问题。

各县（市、区）工信局  负责组织开展本地企业物流运输方面相关问题受理，会同当地交通部门推动解决，按要求报告问题解决进展。

各县（市、区）交通运输局  负责组织推动本地物流运输方面相关问题解决，及时将解决进展反馈工信部门和有关企业。

四、工作机制

   （一）诉求24小时受理机制。地区工信局依托13845722016全区24小时企业运输畅通诉求热线受理企业诉求并及时发送至交通部门予以解决。各县（市、区）工信部门同步设立热线电话，安排专人24小时接听，受理本地区企业物流运输方面诉求。地区交通运输局发挥12328交通服务热线投诉受理功能，落实24小时带班值守制度，随时受理解决企业、司机反映的具体困难问题。

   （二）地县联动机制。各县（市、区）要参照成立工作专班，明确工作任务，强化工作措施，形成上下联动协同推进的工作机制。地县工信部门同步受理企业困难诉求，按照货物种类、流向等信息统计辖区内企业运输困难、运力不足、卡口通行不畅等具体问题。本地区的物流运输问题要尽快协调解决，跨区、跨市物流不畅问题或有重大运力需求、产品积压严重等难以解决的问题要及时上报，由地区层面统筹推动解决。加强专班成员单位及各县（市、区）横向沟通纵向联系，协同配合解决工作中遇到的问题。

   （三）快速反应快速解决机制。各县（市、区）工信部门要建立企业反映物流运输方面问题诉求台账，收集到的企业诉求要在2小时内转至本级交通部门，需要提级解决的问题每日汇总上报地区工业和信息化局，影响重点企业正常生产经营的紧急事项可随时上报。地县交通部门对企业反映的具体问题要“一企一策”，第一时间追踪，第一时间解决，“白名单”内企业的诉求要优先解决。要对接地区物流保通保畅工作机制，全力推动跨区运输及需要地区层面协调的问题解决。发生疫情时，要立即进入战时状态，增强协调和调度的频次，尽最大努力保障重点企业正常运转。

   （四）日监测日报告机制。各县（市、区）工信、交通部门要及时共享问题解决情况等相关信息，每日监测并更新台账所列问题解决情况，已解决问题随时向企业反馈，不能立刻解决的问题要持续推动尽快解决。各地专班每日向地区专班报告本地区工作进展，地区专班每日向省专班报告工作调度和问题解决情况。

五、考核通报

（一）强化考核。根据各成员单位及各县（市、区）每日反馈的保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作情况、企业问题诉求解决率等对专班成员进行考核。

（二）通报评价。根据考核结果按期开展综合评价。指导各县（市、区）建立评价机制。

六、督促推进

（一）工作提示。地区专班适时深入县（市、区）督促推进保障物流畅通促进产业链供应链稳定工作，同时加强对专班成员的督导检查。结合考核评价结果，对物流运输保障工作不力的工作部门和县（市、区）通过发提示函等形式及时提醒。

（二）整改约谈。对收到工作提示后工作仍然进展缓慢的有关部门和县（市、区）进行约谈并督促整改。

  （本方案只适用于2022年12月底前）

附件：工业企业物流问题情况表

       2022年大兴安岭地区保障物流畅通促进产业链供应链稳定专班人员名单

组长：刘富瑶  地区工信局副局长

马利群  地区交通运输局副局长

          邓云福  地区邮政管理局副局长

成员：陈立鹏  地区工信局运行监测协调科科长

李方之  地区交通运输局安全运输科科长

明  畅  地区交通运输局安全运输科副科长

王希哲  地区交警支队秩序科科长  

丁文义  加格达奇车务段货运营销分中心主任

张  鑫  加格达奇机场运输服务部经理

各县（市、区）工信局、交通局分管负责同志