索引号: 000000000-2022-00098 发布机构: 地区市场监督管理局
发布日期: 2022-06-07 废止日期:
文 号: 大市监联发〔2022〕7号 主题分类: 部门文件
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时效:

关于印发《进一步健全知识产权保护协作机制的意见》的通知

发布时间:2022-06-07 16:33:16 【字体:

各县(市)区市场监督管理局、人民法院、人民检察院(检察室)、公安局、漠河海关:

现将《关于进一步健全知识产权保护协作机制的意见》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。在执行中遇到的问题,请及时分别层报上级相关部门。

 

大兴安岭地区行政公署       大兴安岭地区中级

市场监督管理局              人民法院

 

黑龙江省人民检察院      大兴安岭地区行政公署

大兴安岭分院                 公安局

 

                      中华人民共和国

                         漠河海关           

2022年6月7日

(此件主动公开)

 

关于进一步健全知识产权保护协作机制的意见

 

近年来,全区各级市场监管部门、人民法院、检察机关、公安机关及漠河海关认真贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于加强知识产权保护部署要求,充分发挥职能作用,加强沟通协调,在强化商标、专利保护协作,推动构建知识产权大保护工作体系上取得了良好成效。为进一步贯彻落实《黑龙江省知识产权强省建设纲要(2021-2035年)》、《黑龙江省“十四五”知识产权保护和运用规划》,完善我区知识产权保护协作机制,现提出如下意见,请你们做好贯彻落实。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,认真学习贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,全面贯彻落实省第十三次党代会及省委十三届一次全会精神,围绕省委省政府《关于强化知识产权保护促进高质量发展的实施意见》及《黑龙江省知识产权强省建设纲要(2021-2035年)》、《黑龙江省“十四五”知识产权保护和运用规划》有关建立健全跨部门知识产权执法协作机制的部署和要求,强化行政与司法联动、部门与部门协作,有效打击商标、专利领域违法犯罪行为,不断提高我区商标权、专利权保护水平,切实维护公平竞争的市场经济秩序。

(二)主要目标。到2025年,全区各级市场监管部门、人民法院、检察机关、公安机关及中华人民共和国漠河海关部门间商标、专利保护协作机制健全,运行顺畅,共同打击商标、专利违法犯罪行为成果显著。

二、进一步健全知识产权保护协作工作机制

(三)进一步健全业务会商机制。各部门在办理重大、疑难商标专利违法犯罪案件时,可以组织召开案情分析会,商请相关部门共同分析研究,确保相关案件合法合规。

(四)进一步健全联合执法机制。畅通投诉举报与维权援助渠道,共享投诉举报信息;在重点领域、重要时点开展联合执法行动,依法依职能查处商标专利违法犯罪行为,形成工作合力。

(五)进一步健全研讨交流机制。不定期召开知识产权执法业务交流会议,互通工作情况,研判我区商标专利违法犯罪案件发展趋势,商讨下一步工作方向。

三、进一步加强知识产权行政执法与刑事司法衔接

(六)积极适应涉商标犯罪行为新变化。《刑法修正案(十一)》将情节严重的假冒服务商标行为纳入假冒注册商标罪规制范畴,同时将销售假冒注册商标的商品罪数额标准由“销售金额”修改为“违法所得数额”,各地各部门要认真学习领会,特别是最高人民法院等部门即将出台的有关假冒服务商标情节严重、销售假冒注册商标的商品违法所得数额较大等情形认定标准的司法解释,在实际工作中准确把握标准,做好相关违法行为“两法衔接”工作。

(七)依法依规做好“两法衔接”。要认真贯彻落实《大兴安岭地区市场监管领域行政执法与刑事司法衔接工作制度》及有关法律法规和政策规定,可结合实际制定具体实施办法,切实做到该移送的移送、该受理的受理、该立案的立案。同时要按要求及时将有关信息报送行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台

(八)稳妥解决移送争议。各地各部门要结合本地区实际探索建立适应商标专利执法特点的案件移送争议解决机制,市场监管部门与公安机关就是否涉嫌构成犯罪产生争议的,可就有关法律适用问题商请同级检察机关和人民法院提供意见。

四、进一步加大重点领域知识产权保护协作力度

(九)加强民生领域知识产权保护协作。充分发挥各级打击侵权假冒工作机制作用,在食品药品、农资、儿童用品、家用电器、汽车配件、建筑材料等事关群众生命健康和公共安全领域加大协作力度,开展联合执法行动,严厉打击商标专利违法犯罪行为

(十)加强进出境环节知识产权保护协作。漠河海关所在地市场监管部门、人民法院、检察机关、公安机关要加强与当地海关部门的沟通协调,在侵权线索通报、侵权认定支持等方面建立健全工作机制,探索推进进出境环节知识产权侵权纠纷快速处理

(十一)加强知识产权纠纷多元化解决协作。深入推进知识产权纠纷诉调对接,鼓励知识产权纠纷调解组织接受人民法院委托开展知识产权纠纷诉前诉中调解,有效化解社会矛盾。推进知识产权纠纷行政调解司法确认工作,对市场监管部门就商标、专利纠纷作出调解的,鼓励当事人就调解协议申请司法确认,进一步提高行政调解的权威性。充分发挥中国(黑龙江)知识产权保护中心知识产权快速协同保护作用,为商标、专利执法司法工作提供支持。

五、进一步强化知识产权保护协作工作保障

(十二)加强组织协调。地区行署市场监督管理局、地区中级人民法院、人民检察院大兴安岭分院、地区行署公安局、中华人民共和国漠河海关建立知识产权保护协作联络员制度,负责沟通协调知识产权保护协作各项工作。各地各部门也要相应建立相关沟通协调工作制度,推进本地区知识产权保护协作,共同做好商标、专利保护工作。

(十三)加强执法监督。各级检察机关要充分发挥职能作用,进一步加强商标、专利民事、行政、刑事监督案件办理工作力度。

(十四)加强宣传引导。各地各部门要拓宽宣传渠道,充分利用“4·26世界知识产权日”等重要时段,运用报刊、电视及网络新媒体等媒介,组织开展集中宣传,及时报道知识产权保护工作措施和成效,发布典型案例,积极营造良好创新环境和营商环境。

 


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