各县（市、区）人民政府，各地级招商专班牵头单位、成员单位：

为深入贯彻落实党的二十大精神和省委省政府关于“要扩大招商引资成效，全力确保投资任务完成”的要求，经地委、行署同意，决定开展2022--2023年“招商之冬”攻坚行动，现将《2022-2023年“招商之冬”攻坚行动方案》印发给你们，望结合实际制定本地、本专班“招商之冬”攻坚行动方案，于2022年12月5日前报地区开放招商工作领导小组办公室，联系人：苗逢春，电话：2730660，邮箱：dxalzsyqb@163.com。

大兴安岭地区开放招商工作领导小组办公室

                  （地区商务局代章）

                                                                     2022年12月1日

2022-2023年“招商之冬”攻坚行动方案

按照省商务厅和地委、行署关于招商引资工作的安排部署和相关要求，利用今冬明春时间，聚焦全区招商引资目标任务，集中开展“招商之冬”攻坚行动，集中时间，集中力量，领导带头，专班上阵，迅速掀起冬季招商引资新热潮，为实现2023年招商引资工作开门红奠定良好基础，特制定本方案。 

一、时间安排

自2022年12月1日开始，至2023年3月31日结束。

2022年12月1日—2022年12月31日为招商项目谋划、项目线索初步对接、合作意向形成合作协议阶段；2023年1月1日—2023年2月15日为招商项目推介、线索项目精准对接、框架协议转化为商务合同阶段；2023年2月16日—2023年3月31日为招商项目深度对接洽谈签约阶段。

二、攻坚任务

（一）谋划储备一批项目

1.谋划方向：各县（市）区、各招商专班牵头单位、成员单位要围绕寒地生物、寒地测试、生态旅游、绿色矿业、电商物流、新能源（风电、光电、水电）、中医大健康、数字经济、创意设计等生态主导型产业和辖内重点发展产业，精心挖掘符合国家产业政策、科技含量高、经济效益好、带动力强、市场需求和客商关注度高的招商项目，丰富招商项目储备库，提升储备项目质量，为实施精准招商奠定坚实基础。

2.谋划数量：活动期间，呼玛、塔河、漠河、加格达奇每个县（市、区）新谋划产业链图谱不少于3个、新谋划招商引资项目不少于15个，谋划项目总投资额不低于15亿元；松岭、新林、呼中每个区新谋划产业链图谱不少于2个、新谋划招商引资项目不少于8个，谋划项目总投资额不低于5亿元；每个招商专班新谋划产业链图谱不少于1个、新谋划招商引资项目不少于3个（专班和县（市、区）新谋划的产业链图谱和招商项目不能重复）

3.上报时间：各县（市、区）和产业招商专班牵头单位要于12月31日前将新谋划招商项目按附件1格式报地区开放招商工作领导小组办公室。

（二）对接洽谈一批项目

1.依托平台洽谈：各县（市、区）、各招商专班牵头单位和成员单位要以“跨国公司地方行--走进黑龙江”、“亚布力论坛”等重大招商活动为契机，立即行动起来，围绕重点产业、重点项目、重点地域、重点企业精准对接，以京津冀、苏沪浙、广深皖、珠港澳等发达地区为重点区域，对重点区域内的目标企业开展对接洽谈，推进线索项目加快形成合作意向。

2.开展云洽谈：地区开放招商工作领导小组将统筹时间，预计在2023年1月10日前后组织开展“云对接洽谈推介会”，每个县（市、区）邀请参加云对接洽谈企业不少于5家，各产业招商专班邀请参加云对接洽谈企业不少于3家；洽谈成熟的项目可以在“云对接洽谈推介会”上进行云签约。

3.“走出去”洽谈：一是敲门回访洽谈，要以夏季到我区考察已形成初步合作意向的企业为重点，主动敲门回访，深入洽谈推进合作意向落地。二是用好亚布力论坛、龙粤对口合作、央地合作等商务活动，依托商（协）会洽谈，以各地黑龙江商会为桥梁纽带，对接重点产业、重点地区的重点企业，加大拜访洽谈力度。三是依托乡贤成功人士洽谈，各县（市、区）、各产业招商专班要有效利用春节期间各地乡贤成功人士返乡过节的契机，广泛开展拜访走访活动，洽谈引导乡贤成功人士返乡投资创业，同时依托乡贤成功人士引荐，争取对接更多的企业，在春节后走出兴安，奔赴广深皖等重点区域，精准对接目标企业，积极主动登门拜访洽谈。“招商之冬”期间，各县（市、区）要主要领导、分管领导开展外出招商活动不少于1次。

4.“请进来”洽谈：结合我区冬季气候特点，重点邀请寒地测试、冰雪经济等目标企业到我区实地考察洽谈；邀请已形成投资意向的企业到我区实地选址考察洽谈；邀请企业发展布局有望向北拓展和进出口贸易企业到我区实地考察洽谈。

（三）签约落地一批项目

1.重大活动签一批。“招商之冬”攻坚行动期间，各县（市、区）、各招商专班牵头单位要按照省政府和省直有关厅局组织的重大招商活动，相对成熟的项目要围绕时间节点加快谈判催熟，力争在重大招商活动上签约一批。

2.云上推介签一批。地区开放招商领导小组拟于2023年1月10日前后举办“云对接洽谈推介会”，各县（市、区）、各招商专班牵头单位要统筹谋划一批签约项目，力争在“云对接洽谈推介会”上云签约一批。

3.攻坚成果签一批。地区开放招商领导小组拟于2023年3月份举办“招商之冬集中签约仪式”，各县（市、区）、各招商专班牵头单位要加大招商项目洽谈推进力度，对存在困难的项目，要列出具体原因、倒排时间节点、逐项分析解决，认真围绕新谋划项目、线索项目、在谈项目切实将“招商之冬”目标任务落到实处，确保在集中签约仪式上上签约一批。

三、工作要求

（一）强化组织领导。各县（市、区）、招商专班牵头单位和成员单位主要领导要亲力亲为推动工作，带头研究项目谋划论证，带头外出对接洽谈，带头制定切实可行的工作方案，明确推进措施与任务分工，做到领导到位、人力到位、经费保障到位。各县（市、区）要组建“招商之冬”专班，专项推进“招商之冬”招商工作，原则上由本地行政主要领导挂帅高位推进，各地招商主管部门也要承担起本地招商工作牵头抓总的责任，认真对照目标，细化工作任务和工作措施。特别是对签约项目落地慢、转化率低、工作力度不大的单位，大开招领导小组办公室将通过定期工作调度，以提示函、督办单等形式强化督导，推动符合条件项目入统，形成新的增量，确保“招商之冬”取得实效，并为明年招商引资工作实现开门红奠定基础。

（二）强化工作配合。各县（市、区）、各招商专班牵头单位和成员单位要密切配合，要完善签约项目推进落地机制，明确责任，形成合力；各县（市、区）要建立各自签约项目跟踪推进台账，逐一制定推进工作方案，明确每个项目前期工作关键节点、开工时间节点、竣工时间节点，落实责任单位、牵头领导、责任人，强化进度管理；各县（市、区）、各产业招商专班要针对在谈项目和线索项目共同研究确定外出对接洽谈时间表、路线图和推进措施、完成时限，切实推动签约项目由纸面落到地面，由框架协议转化为正式合同、入统；地、县两级全要素保障专班要切实发挥作用，抓住项目手续办理黄金期，做好2023年拟开工项目前期手续办理，加快完成规划设计、征地拆迁、林地占用等工作，为2023年实现“开春即开工”奠定坚实基础。

 （三）强化学习借鉴。各县（市、区）、各招商专班牵头单位要认真梳理年度招商引资工作，总结成绩，查摆不足，剖析学习绥化、佳木斯等地及我区检察院、绿产局等单位成功案例。各县（市、区）招商主管部门要结合疫情形势要求，统筹时间择期邀请“外脑”开展业务培训，提升一线招商引资工作人员的业务能力水平。

        （四）强化督办考核。此次“招商之冬”攻坚行动成效纳入年度考评，实行旬报告制度。各县（市、区）、各招商专班（各专班由牵头单位负责）每半月报送一次本地、本专班工作进展及佐证材料，领导小组办公室梳理汇总后呈报地委、行署主要领导、分管领导及相关领导，同时全区通报晾晒。联系人、联系电话及邮箱与报送《2022-2023年“招商之冬”攻坚行动方案》方式相同。