各县（市、区）人民政府，地区自然资源局、地区生态环境局、地区水利局、地区市场监管局、地区林业和草原局、地区发改委：

按照9月18日全省开展私设“景点”问题专项整治工作电视电话会议要求，请各地、各相关单位按照职责分工开展私设“景点”问题专项整治工作，现就有关要求通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的发展理念，坚持目标导向、问题导向，坚持远近结合、标本兼治，坚持依法治理、综合治理，坚决开展私设“景点”清理整治，构建长效工作机制，规范旅游市场秩序，促进旅游业高质量发展。

二、整治范围

私设“景点”整治的对象为未经相关部门许可，在一定场所或区域，违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动的行为，主要包括：

（一）无照经营，扰乱旅游市场秩序的;

（二）未经许可，擅自收取门票费用的；

（三）私自建设旅游设施，破坏生态环境的；

（四）无证经营高风险旅游项目，存在旅游安全隐患的；

（五）虚假宣传、欺客宰客，损害游客合法权益的；

（六）私自改变土地用途开展旅游经营的；

（七）其它违规提供旅游服务的。

三、职责分工

自然资源部门：负责治理私自改变土地用途开展旅游经营的行为;

生态环境部门：负责治理私自建设旅游设施，破坏生态环境的行为;

水利部门：负责治理未经行政主管部门许可，在河湖、水库管理范围内，违规建设旅游设施的行为；

文体广电和旅游部门：负责旅行社、在线旅游企业等旅游经营者销售或推荐私设“景点”旅游产品的行为；

市场监管部门：负责依法查处旅游市场虚假违法广告的行为;

林业和草原部门：负责治理未经林草部门批准，在一定场所或区域违规为游客提供游览服务、违规开展旅游经营活动的行为；

发改部门：负责配合开展专项整治工作；

各景区（景点）主管部门：负责对不符合《中华人民共和国旅游法》规定的进行整顿，并会同相关部门查处无证无照经营行为。

四、工作要求

(一）实行私设“景点”问题专项整治工作信息周报制度。按照黑龙江省旅游工作联席会议办公室要求，请各地、各相关部门将整治工作开展情况于每周二上午下班前报送，整治中发现的重大情况随时上报。同时要确定本地、本单位分管领导及工作联系人，负责专项整治工作期间的日常工作对接和信息报送，于10月21日前将联系人信息表(见附件3）报地区文体广电和旅游局，联系人：吴静，邮箱：wljsck2022@126.com，联系电话：0457-2159949。

(二）立即开展摸底排查。请各地、各相关部门依照整治范围，立即对职责范围内的私设“景点”问题进行 “拉网式”排查，做到底数摸清、情况摸准、问题摸透，确保工作不留死角、不留漏洞、不留问题。

(三）建立台账制度。请各地、各相关部门根据摸底排查的结果，参照附件 1、2同步建立问题台账，列出清单，分类处置，并开展调查核实，将存在问题填入《私设“景点”问题专项整治排查情况汇总表》、《私设“景点”情况表》中与信息周报一同报送。

请各地、各相关部门要根据排查摸底结果，立即依法依规开展整改，该取缔的坚决取缔；能够即时整改的，立即整改到位；对一时难以解决的，要明确整改时限，制定整改措施，落实责任单位和责任人，确保职责到位，任务到人。要实施台账式管理，整改一个，销号一个，确保整改按标准、按时限完成到位。

附件：1.私设“景点”问题专项整治排查情况汇总表

2.私设“景点”情况表（样表）

3.联系人信息表

                                                   大兴安岭地区旅游工作领导小组办公室

                                                                  2022年10月19日

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