总结经验 部署任务 推进全民创业工作再上新台阶
——全区全民创业经验交流暨项目建设工作推进会隆重召开
11月5日,全区全民创业经验交流暨项目建设工作推进会议在加格达奇召开。这次会议,是在面对我区经济下行、停止主伐生产、推进转型发展的关键时期召开的一次重要会议,会议的主要任务是,总结全民创业和项目建设工作,对全民创业和项目建设工作进行再动员、再安排、再部署,进一步提高认识,明确方向,细化措施,确保把全民创业和项目建设的各项工作做实、做深和做细。
地委书记肖建春,地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅出席并讲话,地委副书记赵梅主持会议。
会上,宣布了《关于命名全区第一批全民创业示范基地的决定》、《全区1-10月份招商引资进展情况通报》。塔河县、加林局、团地委、兴佳薯业公司、呼中区科协、图强林业局育英林场进行了全民创业工作经验交流发言。
谈到全民创业工作时,肖建春指出,2011年以来,我区提出了全民创业、百姓致富的发展战略,是带有转折性、转型性的战略目标,经过两年多的实践收到了较好的效果,开始了大兴安岭人二次创业的新高潮。两年来,重点围绕野生蓝莓的抚育和人工蓝莓的培植、食用菌的养殖和栽培、中草药的驯化和栽培、养殖业四个方面加快了林下经济的发展,其显著特点一是养殖规模在不断地扩大。二是技术不断创新。三是经营机制不断优化。四是领导重视扶持力度持续加大。但还存在发展不平衡的问题,关键是有的地方重视程度不够,管理跟不上,销售解决得不好。对此,要认真总结经验教训,不断提高思想认识,采取强有力措施抓好工作落实。必须从战略和全局的高度,充分认识全民创业的重要性和紧迫性。抓全民创业是加快林区转型的需要,是大兴安岭经济建设的需要,是百姓致富的需要,是和谐稳定的需要。要继续加大林下经济发展步伐,加大宣传力度,转变干部思想作风,切实发挥创业基地的作用。认识上要再提高,工作上要再部署,落实上再推进,进一步掀起全民创业的热潮。
肖建春强调,要进一步抓好创业项目建设。要抓好野生蓝莓抚育、人工蓝莓种植、食用菌养殖、中草药种植、特色动物养殖为主题的林下经济。发展林下经济要以保护好生态为前提,突出抓好林地管理,对破坏生态的一律严肃查处。要规范管理,有步骤有计划发展林下经济。要进一步加大政策扶持力度。要突出抓好全民创业担保贷款的发放,简化审批手续,创新担保方式,确保资金及时发放。要加大科技投入力度,加大技术创新力度,通过科技来武装全民创业,提高产能和效能。要加大销售力度和销售管理。各地要抓住冬闲时机,成立销售队伍,利用参加展会、外出招商的机会,组织领导干部帮助职工群众跑市场,把我们的产品推销出去。同时,要加强网络销售、订单销售。要进一步加强组织领导。全民创业的发展实践证明,抓和不抓不一样,各地、各部门要高度重视全民创业,尤其是党政一把手必须亲自研究、亲自部署、亲自督办,确保全民创业工作扎实有序推进。
贾玉梅就抓好全民创业提出要求。她强调,全民创业是转型发展和富裕百姓的基础工作,必须把握关键、全力推进。要在市场营销上下功夫,着力抓好“三个转变”,确保好产品能够卖上好价钱。一是要转变营销理念。运用市场机制推动销售,政府重点抓支持、引导和服务,通过搭建营销平台,引导企业销售,不能大包大揽。要借势、借力、借助各方面优势,为企业和职工群众搭建营销平台。二是要转变部门职能。地林直、中省直部门要结合精简行政审批事项,进一步转变职能,变等上门、搞审批、单纯收费为深入到基层一线,了解企业、百姓的创业需求,提供创业信息和技术指导,帮助研究谋划创业项目,通过引进龙头企业,发展深加工项目和订单带动等措施,想方设法为他们解决营销过程中遇到的实际困难和问题。三是要转变营销模式。研究市场、研究消费,针对产品的不同、需求的不同、消费群体的不同、市场发展变化的不同,做到多渠道销售,变线下销售为主为线上线下并重,大力开拓直销、网销等营销模式。要在创业融资上下功夫。政府、金融机构和贷款用户三方密切配合。在政府层面,着力搭好平台、搞好服务、强化监督。在金融机构层面,要创新金融产品、满足贷款需求。在贷款用户层面,要加强信用体系建设,提升诚信意识,打造良好融资环境。要在品牌打造上下功夫。深入实施品牌战略,切实提升我区林下产品的核心竞争力。推进品牌资源整合,强化林下产品品质鉴定,全力抓好林下产品认证,为产品进入国内外高端消费市场搭建平台。要在规模发展上下功夫,发挥各类合作社、联合体作用,发挥能人带动、大户示范作用。着力引进龙头企业,逐步建立起“龙头企业+基地+合作社+创业户”发展模式。要在综合服务上下功夫。在全民创业上,企业和职工是主体,政府要重点做好引导和服务,要加强技术扶持。要利用好展会平台。要做好基础数据统计分析。要抓好协调配合。
赵梅主持会议,并就抓好会议精神的贯彻落实提出几点意见。一是要迅速传达,提高认识。会后,各地、各部门要立即召开会议,将这次会议精神迅速传达到各级领导班子、广大党员干部和基层职工群众,特别是要认真组织学习肖书记、贾专员的重要讲话,让大家认识到全民创业、项目建设在全区经济社会发展中的重要地位和重要作用。二是要广泛宣传,营造氛围。报纸、电视等新闻媒体要开辟专题专栏,集中解读会议精神,宣传各地贯彻落实情况,电视台要集中近一段时间反复播放展示各地的好典型、好经验和好做法,地直机关工委和各县区局要根据播放档期认真组织职工群众收看。三是要细化措施,落实责任。各地、各部门要以这次会议精神为统领,对会议确定的目标任务、重点工作,逐一明确责任领导、责任单位和时限要求,确保每项工作都能顺利推进,每个目标都能超额完成。四是要改进作风,务求实效。各级领导干部要积极适应作风建设的新常态,不等、不拖、不靠,紧紧抓住全民创业的创业项目、政策落实、技术创新、销售推广等工作重点,研究问题,解决问题,带头帮扶创业,服务创业,推进创业。
在加的副秘书长以上领导;各县区局,地林直、中省直、林管局直属企业领导,民主党派地委主委,社会各界代表,创业办工作人员参加了会议。