您的位置:首页 >政务公开>重点领域>其它领域>详细内容

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年度部门预算公开

发文部门:地区行署市场监督管理局 作者:地区行署市场监督管理局 来源:地区行署市场监督管理局 发布时间:2020-02-07 08:51 浏览次数: 【字体:

2020年度

 大兴安岭地区行署市场监督管理局

部门预算公开

 

 目 录

第一部分 部门概况

一、部门主要职责 

二、部门机构设置和人员构成

三、部门预算编制情况说明

部分 2020年部门预算报表

一、 部门收支总体情况表

二、 部门收入总体情况表

三、 部门支出总体情况表

四、 财政拨款收支总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表(功能科目)

六、 一般公共预算基本支出情况表(部门经济科目)

七、 一般公共预算支出情况表(政府经济科目)

八、 政府性基金预算支出情况表(功能科目)

九、 政府性基金预算支出情况表(部门经济科目)

十、 政府性基金预算支出情况表(政府经济科目)

十一、一般公共预算“三公”经费和会议费支出情况表

十二、政府采购预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标申报表

三部大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年部门预算情况说明

四部分 名词解释

第一部分 行署市场监督管理局部门概况

     一、部门主要职责

大兴安岭地区行署市场监督管理局,依法履行党对市场监督管理、食品药品监督管理和知识产权工作的集中统一领导的职能。具体如下:

(一)负责市场综合监督管理、食品药品安全和知识产权管理。贯彻执行国家市场监督管理、食品药品安全和知识产权的方针、政策及有关法律、法规和规章,拟订有关政策,组织实施质量强区战略、食品药品安全战略、标准化战略、知识产权战略。拟订并组织实施有关规划,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

(二)负责拟订和组织实施全区加强知识产权建设的政策和发展规划。贯彻实施加强知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度。

(三)负责宏观质量管理。贯彻实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础设施建设与应用,会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,贯彻落实缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

(四)负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行食品安全重大决策。统筹指导全区食品安全工作。负责食品安全应急体系建设,组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担地区行署食品安全委员会日常工作。

(五)负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。开展宣传贯彻国家标准、行业标准工作。组织参与国际区域性标准化合作。

(六)负责知识产权保护。贯彻实施国家严格保护商标、专利、原产地地理标志、集成电路布图设计等知识产权制度。贯彻鼓励新领域、新业态、新模式创新的知识产权保护、管理和服务政策。贯彻执行国家知识产权保护体系建设方案,推动建设知识产权保护体系。负责商标、专利执法工作。指导县(市、区)知识产权争议、维权援助和纠纷调处。

(七)负责促进知识产权运用。贯彻落实国家知识产权运用和规范交易及知识产权无形资产评估的政策,促进知识产权转移转化。贯彻知识产权中介服务发展与监管的政策。

(八)负责协调全区涉外知识产权事宜。贯彻落实知识产权涉外工作的有关政策。开展对外知识产权的联络、合作与交流活动。研究知识产权发展动态,并提出相关政策建议。

(九)负责市场主体统一登记注册。指导全区各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

(十)负责组织和指导市场监督管理综合执法工作。指导全区市场监督管理综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监督管理、食品药品监督管理和知识产权行政执法行为。

(十一)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施,指导实施公平竞争审查制度。依法对全区经营者集中行为进行反垄断审查,负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

(十二)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织开展消费维权工作。指导地区消费者协会开展消费维权工作。

(十三)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。负责相关危险化学品安全监督管理。

(十四)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

(十五)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。依法组织实施食品生产经营许可、备案和监督管理。

(十六)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位,执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

(十七)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革,规范检验检测市场,完善检验检测体系,指导协调检验检测行业发展。

(十八)负责统一管理、监督和综合协调全区认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

(十九)负责药品(含中药、民族药,下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。拟订监督管理规划,组织起草有关规范性文件,并贯彻实施。贯彻落实药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

(二十)负责监督执行国家药典等药品、医疗器械和化妆品标准,监督实施分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。

(二十一)负责药品零售许可、医疗器械经营许可、备案,以及化妆品经营和药品、医疗器械经营及使用环节的检查和处罚。

(二十二)负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。依职责监督实施或指导实施经营、使用质量管理规范。

(二十三)负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全风险监测和应急管理工作。

(二十四)负责执业药师资格准入管理。组织实施执业药师资格准入制度,负责执业药师注册工作。

(二十五)负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。贯彻落实检查制度,依法查处药品、医疗器械许可备案,依法查处或指导查处经营、使用环节的违法行为。

(二十六)贯彻执行国家知识产权确权、侵权判断标准。负责省知识产权局授权或委托的业务工作和相关服务性工作。

(二十七)负责市场监督管理、食品药品安全、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

(二十八)负责建立知识产权公共服务体系。建立便企利民、互联互通的知识产权信息公共服务平台,推动商标、专利等知识产权信息的传播利用。

(二十九)负责本行业领域的安全生产工作。                                                          

(三十)完成地委、地区行署交办的其他任务。

 

二、部门机构设置和人员构成(此部分按单位三定方案写)

1、部门机构设置

大兴安岭地区行政公署市场监督管理局,下设 21个部门,其中机关内设科室21个, 下属单位4个。内设科室包括:(一)办公室。负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、督查督办、政务公开、政务信息化、新闻宣传和舆情监测等工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。办理文电、会务、机要、档案、网络安全管理等工作,承担机关后勤管理等工作。承担市场监督管理、食品药品监管和知识产权等领域新闻发布工作,协调组织重大宣传活动。负责公众培训教育工作。负责机关和直属单位外事工作,承办对外联络、合作与交流活动。承担有关对外合作协议性文件签署和执行工作。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。

(二)政策法规科。负责规范性文件合法性审查和清理工作。承担规范自由裁量权和行政执法监督工作,对行政处罚案件及重大行政执法决定的法制审核和本部门项目合法性审查。加强对县(市、区)市场监督行政执法工作指导和监督。承担行政执法监督、行政复议、行政应诉和行政赔偿等工作。负责组织开展法治教育和普法宣传工作。承担协调推进市场监督管理、食品药品管理和知识产权深化改革工作。负责统筹推进全区市场监督管理体系建设。组织开展相关政策研究、综合分析和市场环境评价。

(三)登记注册与信用监督管理科。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。承担指导登记注册全程电子化,登记注册信息的分析公开工作。扶持个体私营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作。在地委组织部指导下,指导各县(市、区)市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场等有关市场主体的党建工作。指导全地区市场监督管理方面的行政许可,实行一个窗口对外服务。承担依法由本部门直接实施和审查上报的行政许可工作。组织推进深化商事制度改革、生产许可等审批制度改革、审批标准化建设和便利营商政策措施。负责并指导政务服务窗口工作。拟订信用监督管理的制度措施并组织实施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作,承担企业信用信息公示系统建设和管理工作。建立经营异常名录和“黑名单”制度,承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒协调工作。

(四)反垄断与反不正当竞争科(规范直销与打击传销办公室与其合署办公)。贯彻落实全区反垄断制度措施和指南,组织实施垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。组织指导公平竞争审查工作。承担反垄断执法国际合作与交流工作。依法对全区经营者集中行为进行监督,并依据委托开展调查。组织实施全区不正当价格行为专项检查。指导市场价格垄断执法和不正当价格行为的监管工作指导市场价格异常波动的价格行为规范工作;指导推进商品和服务明码标价、收费价格公示制度,负责商品价格标签备案管理工作。实施有关反不正当竞争、直销监督管理及禁止传销的制度措施。组织指导查处不正当竞争、传销、违法直销及相关经济违法违规行为及大案要案。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。

(五)价格监督检查局。拟订有关价格收费监督检查的制度措施。组织实施商品价格、服务价格及机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为。

(六)网络交易与商品市场监督管理科。拟订网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施并组织实施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。组织指导商品交易市场监管工作。依法负责有关专业市场规范管理工作。配合开展有关领域专项整治工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。

(七)消费者权益保护科(12315市场监督管理投诉举报办公室与其合署办公)。拟订保护消费者权益的制度措施并组织实施。指导开展消费教育,引导健康消费,推动消费升级。引导、督促经营者落实保护消费者权益的责任和义务,建立健全消费维权网络。指导开展放心消费创建活动,营造安全放心的消费环境。指导消费者满意度测评工作。指导查处侵犯消费者权益案件。指导消费者权益保护工作联席会议办公室日常工作。指导地区消费者协会工作。拟订12315市场监督管理咨询投诉举报的制度、措施、办法。指导开展市场监督管理咨询投诉举报的受理、处理工作。组织投诉举报平台信息建设及数据统计分析、管理使用工作。

(八)广告监督管理科。组织实施对广告发布及其他各类广告活动的监督管理。拟订实施广告监督管理的制度措施。组织广告发布登记和药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查和监测工作。组织指导监测各类媒介广告发布情况,组织查处虚假广告违法行为,协调广告整治。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。

(九)产品质量安全与发展监督管理科。组织推进质量强区战略政策措施的实施,承担统筹全区质量基础设施协同服务及应用工作,提出完善质量激励制度措施,推进名牌发展战略。建立并实施全区产品质量诚信制度。拟订实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告、缺陷产品召回等制度措施,承担工程设备质量监理和产品防伪监管工作,开展服务质量监督监测,组织重大质量事故调查。拟订全区重点监督的产品目录并组织实施。执行产品质量安全监督工作制度。组织实施产品质量监督抽查、风险监控、分类监督管理工作。承担产品质量安全强制检验和风险监控工作,指导和协调产业质量的行业、地方和专业性监督。监督管理产品质量检验机构及仲裁检验;负责调解生产领域工业产品质量纠纷。负责工业产品生产许可证管理。承担棉花等纤维质量监督工作。依法负责危险化学品安全监督管理工作。

(十)食品安全协调与食品抽检监测科(地区行署食品安全委员会办公室秘书科)。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。统筹指导全区食品安全工作,督促检查地区行署有关部门和县(市、区)人民政府落实食品安全监督管理职责。承担统筹协调食品安全全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联运机制工作。承担地区行署食品安全委员会日常工作。组织实施国家食品安全抽检计划,拟订并组织实施全区食品安全抽检监测计划,定期公布相关信息。督促指导不合格、问题食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价抽检、风险预警和风险交流。参与食品安全国家标准和地方标准执行情况的跟踪评价。参与制定实施全区食品安全风险监测计划。组织排查风险隐患。拟订食品安全信息统一公布制度。

(十一)食品生产与特殊食品安全监督管理科。分析掌握全区生产领域食品及食品相关产品安全形势,拟订食品及食品相关产品生产监督管理和生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。指导食品生产加工小作坊食品安全监督管理工作。组织食盐生产质量安全监督管理工作。依法组织实施食品生产许可工作,承担食品添加剂、特殊膳食食品和其他食品生产许可工作。组织开展全地区食品生产企业监督检查,组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势,拟订实施特殊食品安全监督管理的制度措施。承担特殊食品生产许可、备案核查及执法监督工作。协助查处相关重大违法行为。

(十二)食品经营与餐饮服务安全监督管理科。分析掌握流通领域食品安全形势。拟订实施食品流通、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施,组织实施并指导开展食品经营许可及监督检查工作。指导食品摊贩、食杂店和现场制售食品安全监督管理工作。组织食盐经营质量安全监督管理工作。负责绿色食品市场推广质量安全监管工作。组织查处相关重大违法行为。分析掌握餐饮服务领域食品安全形势,拟订餐饮服务监督管理和经营者落实主体责任的制度措施和管理规范。组织实施餐饮质量安全提升行动。指导小餐饮、校外托管机构和农村集体聚餐食品安全监督管理工作。承担协调指导重大活动食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。

(十三)特种设备安全监察局。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口,以及高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。查处相关重大违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。

(十四)计量科。推行国家法定计量单位。承担计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作。组织量值传递溯源和计量比对工作。负责制定地方计量检定规程和技术规范并组织实施。承担商品量、市场计量行为、计量检定、校准、测试及授权、计量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。

(十五)标准化与科技科。拟订标准化规划、政策和管理制度并组织实施。负责地方标准(含标准样品)的立项、编号、发布和备案工作。协调组织查处违反强制性国家标准等重大违法行为。承担团体标准、企业标准相关工作。承担全区法人和其它组织统一社会信用代码相关工作。管理商标条码工作。组织参与国际区域性标准化组织活动。组织实施市场监督管理重大科技项目,推进检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

(十六)认证认可与检验检测监督管理科。组织实施国家认证和合格评定监督管理制度。规划指导全区认证行业发展。组织实施强制性产品认证监督检查,组织对认证活动和认证结果监督管理。协助查处认证违法行为。组织实施国家认可与检验检测监督管理制度。规划指导检验检测行业发展,组织协调检验检测资源整合和改革工作。负责全区检验检测机构资质认定监督管理工作。协助查处认可与检验检测违法行为。参与国际或区域性组织认证和检验检测活动。

(十七)药品流通与化妆品监督管理科。负责实施药品(中药饮片、民族药、中药材市场)经营质量管理规范和化妆品检查制度。负责药品零售、使用环节和化妆品经营、使用环节监管工作。负责开展药品、化妆品流通环节不良反应监测工作。承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品流通环节监督管理工作。负责药品零售行政许可的相关工作。负责执业药师资格准入管理,组织实施执业药师资格准入制度,承担执业药师注册工作。

(十八)医疗器械监督管理科。拟订医疗器械监督管理的具体措施、办法并组织实施。负责实施医疗器械经营、使用质量管理规范。负责开展医疗器械不良事件监测并依法处置。依法履行指导医疗器械经营、使用环节监督检查工作。负责医疗器械经营企业许可、备案工作。

(十九)知识产权管理办公室。组织推进知识产权、商标品牌战略规划实施和知识产权强区建设。拟订实施知识产权激励奖励制度、转化运用和交易运营政策措施。指导促进知识产权服务业发展,负责专利代理执业监督工作。负责实施商标注册、专利申请和原产地地理标志申请的审查、确权相关前置服务工作。负责推动全区知识产权保护体系建设工作。负责知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。负责原产地地理标志、特殊标志和奥林匹克、世界博览会标志等官方标志保护工作。组织指导知识产权预警和涉外保护工作。负责商标、专利等知识产权信息的传播利用相关工作,研究分析和发布知识产权申请、授权、注册、登记等信息工作。

(二十)人事与教育科。承担机关干部人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训等工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作,建立健全相关领域专业技术资格评审体系,指导开展专业技术资格评审。负责离退休干部工作。

(二十一)机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

2、部门预算单位构成

大兴安岭地区行政公署市场监督管理局,2020年部门预算编报单位包括:行政机关单位1个。

3、编制及人员构成

大兴安岭地区行政公署市场监督管理局,总编制人数为50人,包括:行政编制50人。

其中:正处级领导职数1职,副处级领导职数4职,正科级领导职数32职,副科长职数9职,科员2人。

实际在职人数108人,其中:在职职工108人,退休人员92人。

三、部门预算编制情况说明

1、部门预算编报范围

大兴安岭地区行政公署市场监督管理局,2020年依照中华人民共和国预算法和行署财政局《关于批复2020年部门预算的通知》(大财指(行)[2020]30号),我单位2020年部门预算编报单位包括:行政1个,名称为:大兴安岭地区行署市场监督管理局。

2、指导思想

2020年地本级部门预算基本支出编制工作,严格贯彻落实国家、省文件精神,根据地委、行署的决策部署,严格控制行政成本,压减公用经费,坚持稳中求进总基调,全面做好“六稳”工作,确保人员稳定、单位运转有序。

3、重点工作

(一)严格落实机构改革精对于党政机关和事业单位改革已到位的部门,应根据改革后的机构、人员、履行职能情况编制2020年部门预算;改革尚未到位的部门,暂按改革前实际情况编制部门预算,待改革完成后及时予以调整。

(二)严格控制一般性支出。严格落实中央八项规定、省委九项规定精神,结合深化财政管理体制改革,完善相关制度,推进厉行节约工作常态化、长效化。继续“零增长”原则编制“三公”经费预算,2020年“三公”经费和会议费预算比上年只减不增,执行中无预算或超预算不能列支“三公”经费。结合事业单位公务用车制度改革进展情况,严格控制车辆购置数量和经费。严格执行公务接待、会议、培训等经费管理办法。

(三)进一步加强收入预算管理。一是加强收入预算编制管理。非税收入、事业收入等自行组织收入应在参考近三年实际收入并合理预计下年度增减变化因素基础上编制,原则上不低于近三年收入决算平均数。做到应编尽编、应收尽收,杜绝应编不编、应编少编、坐收坐支等行为。二是加强超收管理。预算执行中,罚没收入、行政事业性收费、国有资源(资产)有偿使用收入等一般公共预算收入超收的,原则上不安排支出,全部转入预算稳定调节基金。三是加强结余结转管理。建立结转结余资金清理制度,完善预算编制与预算执行、结转结余资金管理相结合机制。做好预算执行的前期准备工作,避免形成新的存量资金;当年基本支出结余全部收归预算,连续结转两年以上资金收归预算。

(四)政府采购预算

地直各部门按照政府采购办的统一要求编制《政府采购预算》。没有编制政府采购预算的,预算执行中一律不予以办理采购事项。

(五)一步推进预算公开透明。按照党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进预算信息公开工作,提高预算信息公开的准确性、及时性和规范性。一是积极贯彻落实国家和我省文件精神。地直各部门应认真研究政策变化情况,深刻领会文件精神,进一步完善内部工作程序,严格按照公开时限、公开内容、公开形式等要求做好公开工作。二是高度重视各方面监督检查。监督检查是促进预算公开工作制度化、规范化的重要手段,地直各部门务必高度重视,进一步提高主动接受监督的责任意识,提前做好相关准备工作,对于2019年公开过程中存在的问题,应及时整改,确保公开信息符合要求。

 

 

 

 

部分 2020年部门预算报表

 

一、 部门收支总体情况表

二、 部门收入总体情况表

三、 部门支出总体情况表

四、 财政拨款收支总体情况表

五、 一般公共预算支出情况表(功能科目)

六、 一般公共预算基本支出情况表(部门经济科目)

七、 一般公共预算支出情况表(政府经济科目)

八、 政府性基金预算支出情况表(功能科目)

九、 政府性基金预算支出情况表(部门经济科目)

十、 政府性基金预算支出情况表(政府经济科目)

十一、一般公共预算“三公”经费和会议费支出情况表

十二、政府采购预算表

十三、部门预算项目支出绩效目标申报表

 

部分 部门预算情况说明

 

一、关于部门收支总体情况表的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年收支总预算2271.05万元,本单位为新建机构,无上年预算数。收入包括:一般公共预算收入2271.05万元;支出包括:一般公共服务支出1562.2万元、社会保障和就业支出475.15万元、卫生健康支出100.13万元,住房保障支出133.57万元。按照综合预算的原则,大兴安岭地区行署市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。

二、关于部门收入总体情况表的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年收入预算2271.05万元,其中: 一般公共预算收入2271.05万元,占 100%。

三、关于部门支出总体情况表的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020 年部门预算支出2271.05万元,其中: 基本支出2144.67万元,占 94.44%;项目支出126.38万元, 占5.56%。

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年财政拨款收支总预算2271.05万元。收入包括:经费拨款2266.13万元,罚没收入4.92万元。支出包括:一般公共服务支出1562.2万元、社会保障和就业支出475.15万元、卫生健康支出100.13万元,住房保障支出133.57万元。

五、关于一般公共预算支出情况表(功能科目)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年一般公共预算支出2271.05万元,比上年预算数增加2271.05万元(大兴安岭地区行署市场监督管理局2019年年中新成立,因此2019年预算数为0),其中:

1、2013801行政运行2020年预算数为1435.82万元,比上年预算数增加1435.82万元,增长100%。

2、2013802一般行政管理事务2020年预算数为126.38万元,比上年预算数增加126.38万元,增长100%。

3、2080501行政单位离退休2020年预算数为277.63万元,比上年预算数增加277.63万元,增长100%。

4、2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出2020年预算数为131.68万元,比上年预算数增加131.68万元,增长100%。

5、2080506机关事业单位职业年金缴费支出2020年预算数为65.84万元,比上年预算数增加65.84万元,增长100%。

6、2101101行政单位医疗2020年预算数为100.13万元,比上年预算数增加100.13万元,增长100%。  

7、2210201住房公积金2020年预算数为133.57万元,比上年预算数增加133.57万元,增长100%。

六、关于一般公共预算基本支出表(经济分类)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020 年一般公共预算基本支出2144.67万元,其中:

1、工资福利支出1564.38万元。主要包括:基本工资487.75万元、津贴补贴496.55万元、奖金180.24万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、机关事业单位基本养老保险缴费131.68万元、职业年金缴费65.84万元、职工基本医疗保险缴费58.92万元、公务员医疗补助缴费0万元、其他社会保障缴费9.83万元、住房公积金133.57万元、医疗费0万元、其他工资福利等工资福利支出0万元;

2、按定额管理的商品和服务支出256.81万元。主要包括:办公费6.33万元、印刷费0万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费1.43万元、电费8.13万元、邮电费11.21万元、取暖费27.09万元、物业管理费0万元、差旅费61.67万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费5.42万元、租赁费0.17万元、会议费0.8万元、培训费0.25万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、被装购置费0万元、专用燃料费0万元、劳务费0.18万元、委托业务费0万元、工会经费16.46万元、福利费12.19万元、公务用车运行维护费4.64万元、其他交通费99.02万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出1.82万元;为支持国家减税降费政策落到实处,努力开源节流,勤俭节约,精打细算,在保证单位正常运转的基础上,对以上办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费八项费用的金额进行了统一压减,压减金额合计 15.03万元。

3、对个人和家庭的补助323.48万元主要包括:离休费0万元、退休费275.82万元、退职(役)费0万元、抚恤金0万元、生活补助2.74万元、救济费0万元、医疗费补助41.21万元、助学金0万元、奖励金0万元、个人农业生产补贴0万元、其他对个人和家庭的补助3.71万元。

七、关于一般公共预算支出情况表(政府经济科目)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年一般公共预算支出2271.05万元,其中:

1、机关工资福利支出1564.38万元,主要包括:工资奖金津补贴1164.54万元、社会保障缴费266.27万元、住房公积金133.57万元、其他工资福利支出0万元;

2、机关商品和服务支出378.27万元,主要包括:办公经费267.83万元、会议费0.8万元、培训费0.25万元、专用材料购置费18.4万元、委托业务费27.4万元、公务用车运行维护费4.64万元、维修(护)费5.42万元、其他商品和服务支出53.53万元;对照部门经济分类科目,以上办公经费、会议费、培训费、委托业务费(劳务费)、维修(护)费合计压减15.03万元。

3、机关资本性支出(一)4.92万元,主要包括主要包括:房屋建筑物构建0万元、基础设置建设0万元、公务用车购置0万元、土地征迁补偿和安置支出0万元、设备购置4.92万元、大型修缮0万元、其他资本性支出0万元。

4、对个人和家庭的补助323.48万元,主要包括:社会福利和救助43.95万元,助学金0万元、个人农业生产补贴 0万元、离退休费275.82万元,其他对个人和家庭的补助3.71万元。

八、关于政府性基金预算支出情况表(功能科目)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年政府性基金预算支出0万元,2019年政府性基金预算支出0万元,比上年预算数增加0万元。(大兴安岭地区行署市场监督管理局2019年年中新成立,因此2019年预算数为0)

九、关于政府性基金预算支出情况表(部门经济科目)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年政府性基金预算支出 0万元。

1、工资福利支出0万元。主要包括:基本工资0万元、津贴补贴0万元、奖金0万元、伙食补助费0万元、绩效工资0万元、机关事业单位基本养老保险缴费0万元、职业年金缴费0万元、职工基本医疗保险缴费0万元、公务员医疗补助缴费0万元、其他社会保障缴费0万元、住房公积金0万元、医疗费0万元、其他工资福利等工资福利支出 0万元;

2、按定额管理的商品和服务支出0万元。主要包括:办公费0万元、印刷费0万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0万元、取暖费0万元、物业管理费0万元、差旅费0万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、被装购置费0万元、专用燃料费0万元、劳务费0万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费0万元、其他交通费0万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出0万元;

3、对个人和家庭的补助0万元。主要包括:离休费0万元、退休费0万元、退职(役)费0万元、抚恤金0万元、生活补助0万元、救济费0万元、医疗费补助0万元、助学金0万元、奖励金0万元、个人农业生产补贴0万元、其他对个人和家庭的补助 0万元。

  十、关于政府性基金预算支出情况表(政府经济科目)的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局2020年政府性基金预算支出0万元。

1、机关工资福利支出0万元,主要包括:工资奖金津补贴0万元、社会保障缴费0万元、住房公积金0万元、其他工资福利支出0万元;

2、机关商品和服务支出0万元,主要包括:办公经费0万元、会议费0万元、培训费0万元、专用材料购置费0万元、委托业务费0万元、公务接待费0万元、因公出国(境)费用0万元、公务用车运行维护费0万元、维修(护)费0万元、其他商品和服务支出0万元;

3、机关资本性支出(一)0万元,主要包括:房屋建筑物构建0万元,基础设置建设0万元,公务用车购置0万元,土地征迁补偿和安置支出0万元,设备购置0万元,大型修缮0万元,其他资本性支出0万元。

4、机关资本性支出(二)0万元,主要包括:房屋建筑物构建0万元,基础设置建设0万元,公务用车购置0万元,设备购置0万元,大型修缮0万元,其他资本性支出0万元。

5、对事业单位经常性补助0万元,主要包括:工资福利支出0万元,商品和服务支出0万元,其他对事业单位补助0万元。

6、对事业单位资本性补助0万元,主要包括:资本性支出(一)0万元,资本性支出(二)0万元。

7、对企业补助0万元,主要包括:费用补贴0万元,利息补贴0万元,其他对企业补助0万元。

8、对企业资本性支出0万元,主要包括:对企业资本性支出(一)0万元,对企业资本性支出(二)0万元。

9、对个人和家庭的补助0万元,主要包括:社会福利和救助0万元,助学金0万元,个人农业生产补贴0万元,离退休费0万元,其他对个人和家庭的补助0万元。

10、对社会保障基金补助0万元,主要包括:对社会保险基金补助0万元,补充全国社会保障基金0万元。

11、债务利息及费用支出0万元,主要包括:国内债务付息0万元,国外债务付息0万元,国内债务发行费用0万元,国外债务发行费用0万元

12、债务还本支出0万元,主要包括:国内债务还本0万元,国外债务还本0万元。

13、转移性支出0万元,主要包括:上下级政府间转移性支出0万元,援助其他地区支出0万元,债务转贷0万元,调出资金0万元,安排预算稳定调节基金0万元,补充预算周转金0万元。

14、预备费及预留0万元,主要包括:预备费0万元,预留0万元。

15、其他支出0万元,主要包括:赠与0万元,国家赔偿费用支出0万元,对民间非盈利组织和群众性自治组织补贴0万元,其他支出0万元。

十一、一般公共预算“三公”经费和会议费支出情况表的说明

大兴安岭地区行署市场监督管理局 2020年“三公”经费预算数为 5.44万元,会议费预算数为0.8万元,由于本单位为新建机构,上年预算数为0。

1、2019年因公出国(境)经费预算0万元,2020年因公出国(境)经费预算0万元,同比下降0%。原因是:本单位是2019年年中新成立单位,因此2019年本单位预算数为0;2020年无出国出境团组和个人。             

2、2019年公务接待费0万元,2020年公务接待费0万元,同比下降0%。原因是:本单位是2019年年中新成立单位,因此2019年本单位预算数为0;2020年没有核定公务接待费用。

3、2020年公务用车购置及运行维护费预算4.64万元。原因是:本单位是2019年年中新成立单位,因此2019年本单位预算数为0;2020年没有核定公务接待费用。

4、2020年会议费0.8万元。原因是:本单位是2019年年中新成立单位,因此2019年本单位预算数为0;2020年没有核定公务接待费用。

十二、机关运行经费安排情况说明

 2020年大兴安岭地区行署市场监督管理局机关运行经费预算安排256.81万元,其中:办公费6.33万元、、印刷费0万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费1.43万元、电费8.13万元、邮电费11.21万元、取暖费27.09万元、物业管理费0万元、差旅费61.67万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费5.42万元、租赁费0.17万元、会议费0.8万元、培训费0.25万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、被装购置费0万元、专用燃料费0万元、劳务费0.18万元、委托业务费0万元、工会经费16.46万元、福利费12.19万元、公务用车运行维护费4.64万元、其他交通费99.02万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出1.82万元。本单位是2019年年中新成立单位,因此2019年本单位预算数为0。为支持国家减税降费政策落到实处,努力开源节流,勤俭节约,精打细算,在保证单位正常运转的基础上,对以上办公费、印刷费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费八项费用的金额进行了统一压减,压减金额合计15.03万元。

十三、关于政府采购预算安排情况说明

按照《大兴安岭地区财政局关于印发2019年度政府集中采购目录和采购资金限额标准的通知》(大财采2019年2号)要求,2020年部门预算政府采购预算总额522.02万元,其中:政府采购货物预算4.92万元、政府采购服务预算571.1万元。

十四、关于国有资产占有使用情况说明

截止2020年1月,大兴安岭地区行署市场监督管理局共有房屋6034.29平方米,其中:办公用房5387.04平方米,业务用房0平方米,其他用房647.25平方米。共有车辆7台,其中:厅级以上领导用车0台,一般公务用车0台,一般执法执勤用车4台,特种专业技术用车1台,其他车辆2台。共有通用类设备626台,价值616.4万元,其中:办公电脑、打印(复印)机等64 台(套),价值84.41万元;专用设备包括办公桌椅、沙发、茶几、家具等87台(套),价值77.84万元。其他资产681个,价值22.56万元。由于我局为新成立单位,无法与2019年对比。现都在使用中。

 十五、关于绩效评价情况说明

根据行署财政局关于行署本级部门预算项目支出绩效管理工作的要求,除经费性质以外的部门预算项目支出均纳入绩效管理范围,一是年度部门预算中资金额度在10万元(含)以上的项目;二是年度10万元(含)以上项目不足2个或无10万元(含)以上项目的部门,从与本部门履行职能密切相关、资金额度较大、资金用途相对单一、经济和社会效益易于定量描述的项目中自行选定,补充到2个项目;年度部门预算项目不足2个的部门纳入1个项目;三是年度无预算项目的部门,须提报经财政局主管业务科签字盖章的情况说明。

2020年大兴安岭地区行署市场监督管理局已对符合绩效管理范围的部门预算项目4个,金额114.73万元,全部实行绩效目标管理。

 

 

 

第四部分名词解释

 

一、一般公共服务支出反映政府提供一般公共服务的支出。未单独设置项级科目的其他项目支出。

二、行政运行:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

三、机关服务:反映为行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属 事业单位的支出。

四、事业运行:反映事业单位的基本支出,不包括行政 单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务 室等附属事业单位。

五、社会保障和就业支出:指用于行政事业单位离退休方面的支出。

六、医疗卫生与计划生育支出:指用于医疗保障方面的支出。

七、住房保障支出:指行政事业单位用财政拨款资金和其他资金等安排的住房改革支出。

八、基本支出:指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

九、项目支出:指单位在基本支出之外为完成特定的工作任务或事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的差旅费、伙食补助费、 杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十一、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维 护费以及其他费用等。

 十二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。  

十三、支出功能分类:按照政府的各项职能活动将支出进行分类;

十四、支出经济分类:按照政府各项支出的具体用途将支出进行分类。

十五预算绩效管理:是以财政支出结果为导向,将绩效管理理念和方法贯穿于预算编制、执行、监督和信息公开全过程,并实现预算“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算管理模式,是政府绩效管理的重要组成部分

十六绩效目标:是预算绩效管理对象计划在一定期限内达到的产出和效果,包括产业指标、效益指标和服务对象满意度指标,是绩效执行监控、绩效自评价和再评价等预算绩效管理工作的前提和基础。

十七绩效评价:是指各级预算部门和事业部门(单位),根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对预算经费支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。绩效评价涵盖预算经费支出的全过程,包括事前(预算申报阶段)评价、事中(预算执行阶段)评价和事后(预算完成)评价。


202002100939054474.xlsx


终审:市场监督管理局审核员
【打印正文】