县十一届人大四次会议文件（九）

政  府  工  作  报  告

——2024年1月26日在塔河县第十一届人民代表大会第四次会议上

塔河县人民政府县长  宋波

尊敬的各位代表、各位委员：

现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见和建议。

一、2023年工作回顾

过去一年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是塔河筚路蓝缕、砥砺奋进的攻坚之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、中央经济工作会议和省第十三次党代会、省委十三届历次全会、地委工作会议部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，聚焦县委“1383”工作思路，牢牢把握高质量发展第一要务，与全县人民一道，团结奋斗、踔厉奋发，较好地完成了各项目标任务。全年地区生产总值同比增长3.4%，农林牧渔业总产值同比增长2.2%，一般公共预算收入同比增长13.1%，实际利用内资同比增长47%，社会消费品零售总额同比增长8.7%，外贸进出口总额同比增长17.7%。

一年来，我们坚持上下齐心、精准施策，生态优势在系统治理中持续巩固。我们牢记习近平总书记“增绿就是增优势，护林就是护财富”的理念，纵深推进“山水林田湖草沙”系统治理，重拳打击“盗伐林木、毁林开垦、侵占林地”等违法行为，高质量完成历史遗留矿山生态修复179.75公顷，集中式饮用水源地水质达标率保持100%，县域生态环境质量监测与评价名列全省第一，获得生态功能区转移资金8709万元。针对严峻的森防形势，发挥地企协同优势，打赢了“清明节、五月攻坚、六月决胜、金秋保卫”系列战役，取得了连续15年无人为森林火灾发生的佳绩。我们深入践行“两山”理论，圆满完成生态产品价值实现机制（试点）任务，生态价值转换相关经验在《黑龙江改革》刊发，国家森林城市创建工作纳入国家林草局备案，兴安岭地球关键带，与地表通量超级观测研究站，成功落户塔河。

一年来，我们坚持优化布局、强链补链，新老业态在创新驱动中融合发展。我们坚持以提高质量和效益为中心，高起点编制了《塔河县产业发展规划（2023—2026年）》，抢抓夏季旅游人流“井喷式”增长的有利时机，相继举办了“第八届全国民宿大会暨首届全国森林民宿大会、第六届全国森林自行车赛”等赛事活动，争取到位国家文物保护专项资金1125.77万元，“第四纪冰川河谷、龙站岛”成功晋升为国家AAA级旅游景区，我县被评为“深呼吸生态旅游魅力名县”。我们冲破寒地经济产业结构单一、难以壮大的思想束缚，依托寒地测试产业基础，主动对接科研院所，谋划了“爱国基地、军事产品展览馆”等项目，成功举办了“第二届塔河寒地测试产业发展论坛”，与中国兵器工业试验测试研究院，签订战略合作协议，今冬测试季已有27家企业开展测试。我们深入践行大食物观，“中药材种植基地、大球盖菇试验”等项目扎实推进，全年种植中药材1500亩，饲养各类畜禽14.2万头（只），“中国主播龙江行——向森林要食物”直播活动在我县取得圆满成功。

一年来，我们坚持项目为王、扩量增效，综合实力在困境逆势中进位赶超。我们抢抓国家、省稳住经济一揽子政策机遇，滚动谋划项目298个、500亿元以上，累计申报“中央预算内专项、地方政府专项债券”等项目131个、30.65亿元，争取到位资金4.09亿元，同比增长8.59%。我们紧盯“四率”目标，加大项目“组织实施、责任落实、要素保障”工作力度，28个地级重点推进项目全部开复工，完成投资5.08亿元。我们准确把握投资导向，敏锐捕捉投资信息，借助“哈洽会、进博会、绿博会”等展会活动，相继引进了“康缘药业、辛选集团、中铁建大桥工程局”等一批头部企业，与“内蒙古自治区阿拉善左旗、海南省五指山市、广东省惠来县”达成合作共识，签订了战略合作框架协议、缔结友好城市对口合作框架协议，实施了“林下产品精深加工、加油站”等一批优质项目，特别是“200兆瓦风电项目”落地开工，创下塔河项目建设投资额度新高。全年签约项目9个，签约额20.07亿元，到位资金1.5亿元。

一年来，我们坚持创新引领、优化服务，发展动能在攻坚破难中全面迸发。我们坚持以改革破难题、以开放拓空间、以环境增优势，承接改革任务28项，细化任务83项，“生态价值转换、科技创新”等改革任务深度推进，花园学校被确定为“第二批全国学校急救教育试点”。擦亮政务服务品牌，1417项审批服务事项实现网上可办，66项服务事项实现跨省通办，行政许可事项承诺时限压缩92.44%，开展“帮办代办”特色服务86次，受益群众125人。全面落实促进全省经济运行整体好转若干措施等举措，免税退税缓税1亿元、申请各类专项资金920万元，为391家市场主体授信、放款3.13亿元，培育科技型中小企业14户，新增规上企业2户。

一年来，我们坚持内外兼修、品质为先，城乡面貌在建管并重中焕然一新。以开展省级文明城市创建为主线，持续推进城乡功能完善、品质提升、协同发展，“集污池建设项目”如期竣工，“全民健身中心、塔哈尔河公园、奔月公园”加快推进，城乡功能日趋完善。深入实施城乡风貌整治提升行动，改造老旧小区3个、38栋，拆除安全隐患房屋19处、灭迹征地拆迁房屋90处，清理垃圾、废弃物1.09万吨，安装灯饰145套，更换步道砖、植草砖2.3万平方米，景观绿化110.9公顷，栽植花卉36.2万株，开库康镇开库康村上榜“第三批全国乡村治理示范村名单”，十八站乡鄂族村被评为“省级宜居宜业和美乡村精品村”，《创新“四个一”工作法 遏制歪风邪气》入选第四批全国“文明乡风建设”典型案例，市政建设服务中心荣获全国三八红旗集体。

一年来，我们坚持厚植民心、兜牢底线，民生福祉在共建共享中更有温度。我们坚持把群众期盼的事作为政府必干的事，高标准完成14件为民办实事项目。教育发展更均衡，投入资金4478万元，建成了标准化幼儿园，改善了6所学校教学设备、生活设施，提高了农村学生营养配餐质量，与黑龙江民族职业学院签订了校地合作框架协议，教学环境极大改善。健康供给更优质，与“黑龙江省眼科医院、哈医大附属第一医院”等医院建立了紧密型医疗合作关系，邀请专家37批次，服务患者739人次；为2471名“城乡低保、特困供养人员、脱贫人口”投保“龙江惠民保”，减轻了群众看病就医负担。文体事业更多彩，成功举办第六届全民运动会，塔河县、局首届职工联谊会等系列活动80余场，让群众享受高品质文化体育生活。脱贫成效更持续，争取到位资金3980万元，启动“乡村民宿、鄂伦春族村寨”等项目31个，全县村集体经济总收入突破490万元；为64名脱贫户及监测户，发放发展“种植业、养殖业”贷款205笔813万元，安排脱贫人口及监测对象就业帮扶公益岗位129个，发放补助资金54.18万元。社会保障更完善，推进异地就医直接结算，累计办理1.7万人次。开展就业创业质量提升行动，全县城镇新就业人数1117人。全年发放“城镇低保金、农村低保金、分散供养金、失能半失能补贴”等各类补贴2000余万元。

一年来，我们坚持恪尽职守、勤勉作为，政府自身建设在务实笃行中全面加强。我们坚持把党的政治建设摆在首位，全面学习贯彻落实党的二十大，和习近平总书记视察黑龙江重要讲话重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，“两个确立”更加坚定、“两个维护”更加坚决。坚持依法行政，严格执行“三重一大”制度，完善政府常务会议制度，各项决策更加科学规范。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议66件、政协委员提案42件。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深化“清廉政府”建设，驰而不息推动反腐败工作走深走实。认真配合省委第九巡视组开展工作，如期完成反馈意见阶段性整改任务。严厉打击各类违法犯罪活动，国家安全和边防工作得到加强，全县安全生产态势总体平稳，群众合理诉求得到有效解决，教育卫生事业得到长足发展，民族宗教、双拥工作、防灾减灾、粮食安全等各项事业均取得了全面进步。

同时，国防动员、民兵预备役、双拥共建、退役军人事务、消防、人防等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、工商联、残联、文联、关工委、红十字会等群团组织实现新发展，老干老龄、民宗、档案、保密、供销、机关事务等工作取得新成效，统计、电力、气象、烟草、石油、通信、邮政、保险等工作作出新贡献。

各位代表、各位委员，回顾过去的一年，大事、难事交织，大战、大考不断，全县上下砥砺奋进、克难攻坚，以“挑战不可能”的工匠精神，干成了一些“原先不敢想、看似干不成”的大事、要事，解决了一些困扰已久的发展难题，办成了一些群众急难愁盼的民生实事，交出了一份优异答卷。这些成绩的取得，彰显着习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，贯通了上级党委政府和县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有力监督支持，和塔河林业局、十八站林业局、资源监督办的高位协同，凝聚着全县上下“唯实惟先、苦干实干、善作善成”的艰辛付出。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体及离退休老同志，向驻塔部队官兵、公安干警和消防指战员，向奋战在村、社区基层一线的工作者，向所有关心和支持塔河建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

思危方能居安，知忧才能克难。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，塔河当前还面临不少困难和问题，主要表现为：财政收支矛盾突出，科技创新基础薄弱，城乡基础设施和公共服务仍有不少短板，产业崛起“行至半山路更陡峻”，政府服务效能有待提升等等。对此，我们绝不回避、绝不掩饰、绝不退缩，采取有力措施加以解决。

二、2024年主要工作任务

2024年是中华人民共和国成立75周年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，做好政府各项工作至关重要。

2024年整体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面落实党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届五次全会暨省委经济工作会议和地委工作会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入构建新发展格局，对标美丽中国先行示范区要求，聚焦“六个塔河”建设目标，协调推进高质量发展和高水平保护，坚持林下经济与旅游业两业并举，更加突出“一个重点”，提标升级“三大转变”，聚力攻坚“八项行动计划”，持续营造“三种风气”，不断增强经济发展活力和防范化解风险、增进民生福祉、保持社会稳定能力，以扎扎实实、踏踏实实、求真务实的优良作风，为现代化强国强省强区建设作出塔河贡献。

2024年主要预期目标是：地区生产总值同比增长6%以上，农林牧渔业总产值同比增长5.5%以上，规上工业增加值同比增长12%以上，社会消费品零售总额同比增长7%以上，实际利用内资完成4亿元，外贸进出口总额同比增长14%以上，一般公共预算收入增长4.5%，城乡居民人均可支配收入增长与GDP增长同步。

为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作：

（一）矢志不渝、久久为功，坚决打造不负青山的兴安样板。认真践行“两山”理论，统筹抓好降碳、减污、扩绿、增长，加快实现“局部美”向“全域美”深化拓展。一是关口前移保护资源。全力抓好森林防火，强化“人物技”同防措施，优化指挥体系，完善应急预案，拉练森防队伍，全面提升综合防灭火能力，努力实现“三个不发生”目标。深入开展“清风”“兴安绿剑”等专项行动，严厉打击“毁林、毁草、毁湿”等违法行为，守好资源底线。加快推进“山水林田湖草沙”系统一体化保护修复，发挥“三长联动”机制作用，完善森林生态效益补偿制度，加强林业有害生物防治，稳步推进流域综合治理等工作，让绿色发展理念根植人心。全面落实森林资源生态保护、森林灾害防控体制机制，全年完成森林抚育任务2.48万亩，义务植树9.9万株。二是靶向发力治理污染。保持生态环境保护高压态势，刚性落实“三线一单”管控，加快推进“矿山开采与生态修复、生活污水收集处理”等问题整改，坚决完成上级交办反馈问题整改销号。坚持精准治污、科学治污，重点抓好“柴油货车、工地扬尘、餐饮油烟”等专项整治，力争全年空气质量位居全省前列。常态化开展“集中式饮用水源地”执法检查，铁腕防治“农村黑臭水体”，起底排查“规模化养殖场”，确保“国考断面”稳定达标。深化土壤污染和农村面源污染治理，确保土壤环境质量总体良好。三是精准施策绿色发展。紧扣国家“碳达峰、碳中和”行动目标，大力发展绿色生态产业，全面推广清洁能源、清洁生产，节约集约利用各类资源，积极发展循环经济，坚决禁止“高耗能、高污染”项目落地建设，形成节约资源，和保护环境的“空间格局、产业结构、生产生活方式”，提升经济发展“含金量”“含绿量”。积极争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，加快推进GEP试算工作，配齐专班队伍，完善统计制度，通过“实地勘测、收集数据、科学论证、规范计算”，为GEP核算积累经验。加大节能减排力度，积极倡导绿色出行、低碳生活、循环利用等环保生活方式，营造绿色低碳社会新风尚。

（二）壮大传统、培育新兴，全面实现产业发展的换挡提速。坚持总量质量双提升、速度效益相协调，加快构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系。一是“无中生有”做大寒地经济。围绕寒地测试全产业链条，继续谋划“军事产品展览馆”等项目，跟进“爱国基地”等项目，推动寒地测试产业扩容提质，力争全年测试接待总量呈两位数增长。积极与“中国兵器工业试验测试研究院”沟通协调，加快编制“两场一中心”前期规划，争取顺利通过“国防科工局”批复。做好“向森林要食物”这篇特色文章，依托生态、气候、区位和冷资源优势，大力发展“中药材、坚浆果、食用菌”等特色种养殖业，持续跟进“中药材工厂化育苗、超早熟大豆选育，和万亩种子种苗繁育基地”等项目，确保寒地生物产业高质量发展。二是“小中生大”做强现代农业。坚决扛起粮食安全责任，严格落实“耕地保护制度，和种粮补贴政策”，新建改造高标准农田5000亩，全县粮播面积稳定在10万亩以上，总产量9000吨以上。做强“优特精”特色文章，健全完善奖补机制，通过“优质品种改良、现代科技运用”等方式，培育壮大“冷水鱼、高端肉牛”等特色种养殖业，实现规模、质量、效益同步提升，年内饲养各类畜禽14.6万头（只），种植食用菌150万袋以上。大力扶持精深加工企业，鼓励本土企业开展域外合作，开发市场适销对路的新产品，促进就地加工转化增值，让农产品、林产品从“大路货”向“精深特”转变。健全农产品质量标准体系，开展中国特色生态区域认证工作，逐步把原产地的名头叫响。整合各领域农业政策资金，实施“乡村民宿、旅游接待中心”等项目19个，力争村集体经济总收入突破500万元。三是“有中生优”做精文旅产业。坚持“政府主导、市场主体、游客主角”的发展方式，抢抓旅游业强劲复苏契机，围绕“春赏花、夏避暑、秋观景、冬嬉雪”四个主题，精深开发“户外运动游、健康养生游、民俗风情游”等旅游线路，精心谋划“国家级自行车赛、森林原创音乐会、森林马拉松”等活动，千方百计提升景区景点的关注度、曝光率，最大程度释放“虹吸效应”，真正让“兴安秘境、古驿鄂乡”旅游品牌火爆全网，力争年内申报国家AAAA级旅游景区1个，创建国家AAA级旅游景区1个，全年接待游客突破40万人次，综合效益突破4000万元。同时，依托“电商产业园、经济开发区”等平台，健全惠企政策，完善配套设施，吸引、培育一批企业和创业者，入驻园区研发、生产、销售，推动数字经济、电商物流提档升级。

（三）扩大投资、强化支撑，奋力开创稳中向好的崭新局面。把“大抓项目、抓大项目”作为拉动经济增长的“头版头条”，打好生成、落位、建设“组合拳”，以高质量项目推动高质量发展。一是先人一步“争”项目。及时跟进研究国家最新政策和投资导向，抢抓“一带一路”、乡村振兴等机遇，围绕“基础设施、产业发展、民生改善”等重点领域，深度谋划一批“牵动性大、撬动性强、综合效益好”的重大项目，通过“中央预算内投资、地方政府专项债、项目奖励补助”等多条渠道，力争更多项目纳入上级规划“盘子”、资金“笼子”，全年谋划项目100个以上，概算投资50亿元以上，获批上级各类资金3亿元以上。二是快人一拍“建”项目。扎实开展“项目建设暨重点产业项目推进年”行动，对“重点投资项目、中央预算内投资项目、专项债券项目”实行“旬调度、月通报、季考核”，专班作业、盯死看牢，做到推进有力度、投资有强度、形象有进度，力争“园区加油站、50兆瓦风电”等项目如期复工，“大兴安岭碳汇监测子系统”等项目如期开工，“现代化寒地坚浆果产业基地”等项目竣工投入使用。三是胜人一筹“引”项目。围绕国资央企、行业百强、上市公司投资布点，全面绘制动态招商地图，完善靶向招商企业名录，借助“哈洽会、进博会、绿博会”等展会平台，突出招商重点，压实招商责任，积极开展“上门招商、以商招商、线上招商、全员招商”，加快引进一批“投资大、效益好”的大项目、好项目，力争年内“冷链物流”等项目签约落地，“野生浆果精深加工、中药材组培基地”等项目开工建设，全年新签约项目不少于10个，新建项目不少于5个，签约额突破25亿元，到位资金1.8亿元以上。

（四）敢闯敢试、破浪前行，持续释放跨越赶超的发展活力。更加注重改革的“系统性、整体性、协同性”，以改革创新的持续突破、对外开放的持续发力、营商环境的持续优化，助力发展更快一拍、更进一步。一是向内延伸，提升改革精准度。持续深化“放管服”改革，推进政务服务“标准化、规范化、便利化”建设，加快政务外网升级改造，拓展“一网通办”“帮办代办”深度广度，最大程度“减材料、减环节、减时限”。扎实推进国企改革，建立完善现代企业管理制度，和市场化运作模式，做强主业、做大资产、做优经营，释放国企发展活力。加快医保支付方式改革，实现DIP实际付费试运行。加快财税体制改革，严格预算管理，强化税收征管，全力保障重点工作、重大项目资金需求。深化金融体制改革，优化债务期限结构，降低利息负担，遏制增量、化解存量，防止形成“区域性、系统性”金融风险。二是向外借势，提升开放贡献度。抢抓“龙粤对口合作”契机，拓展与惠来县等友好城市合作空间，持续提升“产业承接转移、乡村振兴、教育培训、劳务输出”等方面合作成效，打造“塔河合作”样板。全力抓好战略协议落实，以项目为抓手，持续深化“现代产业协同、文化旅游共兴、生态环境同治、公共服务共享”等方面合作，促进区域协同发展。开展“凤巢”行动，优化人才引聚政策，健全完善人才“培养、使用、评价、激励”制度，持续为县域经济高质量发展提供智力支撑。三是向心发力，提升地企融合度。联手塔河林业局、十八站林业局打出经济发展组合拳，共同发展“林下经济、生态旅游”等产业，谋划“林菌、林药、林果”等精深加工项目，开发“扎林库尔山、第四纪冰川河谷”等景区景点，并全力做好“用地、人才”等要素保障，实现“产业、项目、品牌”深度融合。坚持以科技创新引领发展，高效落实“林草科技进兴安”活动，与塔河林业局、十八站林业局共同争取“森林可持续经营试点、VEP评价试点、碳汇交易试点”，开展超早熟大豆、蓝靛果等“种子种苗选育培育”课题研究，加快科技成果转化落地。四是向优而行，提升服务首位度。加快社会信用体系特别是诚信政府建设，健全政府守信践诺机制，对已出台的政策进行评估问效，对绩效低下的及时清理，构建“市场环境公平、投资贸易便利、政务服务优质、法治体系健全”的营商环境，不断提升企业群众获得感和满意度。开展优化营商环境攻坚行动，加强“信贷、项目、人才”保障，常态化开展“政银企”对接活动，引导金融机构创新金融产品、拓宽金融服务领域，加大对实体经济和重点项目支持力度，让民营企业茁壮成长，全年培育省级以上“专精特新”企业2户、高新技术企业2户。

（五）精益求精、尽善尽美，不断绘就山水城市的如诗画卷。坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，以超前思维抓规划、超常标准抓建设、超强力度抓管理，打造宜居宜业和美家园。一是空间上深度融合，让城乡底色更足。以系统思维、长远眼光规划城乡，统筹经济发展、功能定位、生活文化等需求，加快编制“乡村村庄规划、城镇控详规划、边境城镇特色风貌规划”，实现特色小城镇建设与美丽乡村共同发展。加速产城融合步伐，合理布局“经济圈、服务圈、生活圈”，持续提升“科创、教育、医疗”等服务功能，不断增强城乡“承载力、吸引力、辐射力”。二是建设上提质提速，让城乡品质更优。加快城乡有机更新，实施老旧小区改造项目，升级“老旧给水管网、城镇排水防涝管网”等基础设施，跟进“十八站乡鄂伦春族村寨配套”等项目，不断完善城乡功能。进一步巩固塔河中心枢纽地位，推进“省道S301至第四纪冰川河谷旅游路建设、十室公路十八站至塔河段改扩建”等项目提级论证，争取列入省建设计划，打造“外联内畅”交通格局。三是管理上精细高效，让城乡环境更美。全力推进“省级文明城市”创建工作，建立城乡环境卫生“全民参与、全域治理、全时保洁、全程监管”长效机制，常态化开展“路域环境整治”、道路美化绿化、街道“牛皮癣”清理工作，统筹抓好“农贸市场、背街小巷”专项整治，擦亮城乡管理“塔河名片”。全面开展“地下市政基础设施”普查，加强市政设施维护管理，做到随坏随修，让群众生活更舒适、更方便。完善生活垃圾分类收运处置体系，提高生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平。健全村、社区网格化管理体系，加快物业管理融入社区网格化治理，实现社区治理、物业管理和居民自治互融互动。

（六）用心用情、担当作为，倾力提升利民惠民的幸福指数。始终践行人民至上的发展理念，着力补齐民生短板，全力办好民生实事，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。一是实施好“靶向型”民生工程。①新建雨水泵房、雨水井等设备设施，提升城镇排水防涝能力。②改造古驿镇五、九小区和塔河镇实验楼等老旧小区，改善居民居住条件。③维修镇内居民小区公共供热管道，提升供热质量。④新建改造乡村集中供水点6个，保障群众用水安全。⑤新建中小学消防泵房2处，营造安全稳定校园环境。⑥新建污水处理厂污泥深度处理间1座，改善居民生活环境。⑦免费为本地户籍60周岁及以上老年人接种流感疫苗和肺炎疫苗，免除0-6周岁学龄前儿童城乡居民基本医疗保险个人缴费，为新生儿发放大礼包。⑧创建“老兵驿站”，为军人军属、退役军人提供便捷服务。⑨新建殡仪火化设备设施，提高殡葬服务水平。⑩免费为中小企业提供21项质量检测服务，助力企业健康发展。⑪继续为弱势群体居住场所安装联网型点式感烟报警器。⑫安排专项资金，用于支持种养殖产业发展和中小微企业发展。二是发展好“普惠型”社会事业。紧盯“一老一小”服务需求，开展“健康兴安”“塔河宝贝，人生第一份礼物”等惠民活动，促进人口均衡发展。发挥县内外医疗机构协作优势，搭建紧密型合作关系，在“诊疗技术、医疗服务、人才培养、学科建设”等方面进行深度合作，推动医疗事业健康发展。大力发展教育事业，聚焦“双减”政策，申请国家级义务教育监测，采取“校企合作、产教融合”的方式，加快紧缺专业人才队伍建设。落实稳岗就业政策措施，加快“劳动力市场、人力市场”建设，切实做好“大中专毕业生、复员转业军人、农村富余劳动力”的就业指导和服务工作，年内举办招聘会58场，新增就业岗位450个。三是构建好“协同型”治理格局。牢固树立“人民至上、生命至上”的思想，突出抓好“道路交通、城镇消防、建筑安全、特种设备、危险化学品”等重点领域，和重点行业的安全生产工作，确保全县安全生产形势持续稳定。持续加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法严惩黑恶势力及其“保护伞”，保障社会和谐稳定、群众安居乐业。创新信访维稳调解机制，高度重视“拖欠农民工工资、征地拆迁”等各类社会矛盾化解，从源头上预防社会矛盾发生。

三、不断加强政府自身建设

各位代表、各位委员，使命如磐，重任在肩。我们将围绕“讲政治、守规矩、勇担当、存戒惧”，勤政为民不停歇，实干担当不懈怠，不断提高政府的执行力、落实力和公信力，努力建设人民满意的政府。

——旗帜鲜明讲政治，建设忠诚型政府。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保上级各项决策部署落实到位。

——依法行政促规范，建设法治型政府。坚持依法行政，主动接受各方面监督，办好人大代表建议和政协委员提案。坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”事项公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，着力提升政府决策科学化、民主化、法治化水平。大力推进政务公开，充分保障人民群众知情权、参与权、监督权，促进政府工作公开透明、规范高效。

——勇于担当抓落实，建设实干型政府。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，努力办好事关群众利益的实事好事，让人民群众共享改革发展成果。坚持把抓落实作为政府工作的生命线，大力发扬“真抓实干、动真碰硬、雷厉风行”的工作作风，对“重点工作、民生事业和经济指标”逐项落实、逐项问效，确保一抓到底、抓出成效。

——心存戒惧守底线，建设廉洁型政府。坚决贯彻全面从严治党各项要求，从严从实抓好政府系统党风廉政建设，驰而不息整治“四风”突出问题。自觉接受纪律监督、组织监督，加强审计监督、统计监督、司法监督，健全重点领域、关键岗位廉政风险防控机制，切实把权力关进制度“笼子”，让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。

各位代表、各位委员，百年征程风正劲，重任千钧再扬帆！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的定力、永不懈怠的劲头和接续奔跑的姿态，继往开来、拼搏进取，埋头苦干、勇毅前行，奋力迈出“小县要有大作为”坚定步伐，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献塔河力量！

扫一扫在手机打开当前页