2025年，地区水务局始终坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕地委、行署关于法治政府建设的决策部署，扎实推进水利领域法治建设各项工作，不断提升依法行政水平，为大兴安岭地区水利事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的重重要举措和成效

（一）加强法治思想建设，持续深化理论武装。地区水务局加强对习近平总书记关于宪法的重要论述、习近平总书记关于生态文明建设重要论述及行政执法、政策法规方面知识的学习。落实党组理论学习中心组学法制度，党组成员集中开展法律专题学习1次。组织开展“业务大讲堂”法治学习，重点围绕《水行政处罚实施办法》《中华人民共和国招标投标法》、节约用水等内容进行政策宣讲和业务培训，有效提升干部职工的法律素养和执法能力。

（二）强化执法履职尽责，提升法治治理效能。一是地区水务局年初制定2025年“谁执法谁普法”普法责任清单表，采取线上线下相结合的方式，精心组织开展集中普法宣传活动，线下组织工作人员进社区、企业、学校、乡村等开展宣传8次，通过发放宣传单、宣传图册、悬挂宣传条幅等形式深入群众开展水法宣传，线上通过微信公众号、行署网站开展宣传，加深了公众对涉水法律法规的理解，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实；二是印发《大兴安岭地区水务局2025年度涉企行政检查计划》，有效结合“双随机、一公开”系统开展涉企监督检查工作，截至目前，已开展涉企行政监督检查6次；三是聚焦监管执法衔接流程、信息共享等关键环节，编制《大兴安岭地区水利行业监管和水行政执法衔接机制》，健全行业监管与水行政执法协同机制，为执法行为规范化提供支撑，进一步强化全区水利系统行政执法建设，提升执法治理整体效能。

（三）进一步强化联防联控，开展跨区域联合执法。2025年10月14日，地区河湖长办、地区水务局会同黑河市河湖长办、黑河市水务局组织呼玛县、爱辉区开展跨嫩江流域联合执法工作，检查过程中查处“乱建”房屋1座，下达整改通知单1起。指导松岭区会同嫩江市开展跨区域联合执法工作，协调解决群众信访事件1起，拆除违法围堤1处。同时，督导各县（市、区）严厉打击涉河违法行为，年度查办河道管理范围内违法采砂案件3件，有效形成震慑。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年我局法治建设工作取得了一定的成绩，但离上级要求和群众的期盼还有一定距离，如水政执法人员数量不足，并且大多数执法人员身兼数职，工作繁忙，对专业化知识钻研不够深入，导致对自由裁量权难以精准把握，影响工作效率；对群众普法力度亟须加强，在河湖库“清四乱”及涉河湖管理领域执法工作开展时，仍存在群众不懂法、不知法的情况，涉河“乱堆”、倾倒垃圾现象偶有发生，需进一步强化宣传普法力度，进一步增强群众爱河、护河意识。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2025年，地区水务局党组书记、局长袁忠平同志始终将法治建设摆在全局工作突出位置，以高度的政治自觉和责任担当，切实履行推进法治建设第一责任人职责。坚持“关键少数”示范引领，亲自主持召开法治建设专题部署会2次，亲自审定《全局法治建设工作要点》，定期听取法治建设进展汇报并研究解决突出问题，以“头雁效应”带动全局上下形成“重法治、抓法治”的鲜明导向。在法治学习上坚持“以上率下、全员覆盖”，构建常态化学习机制。带头深学细悟，主持党组理论学习中心组法治专题学习1次，个人自学《习近平法治思想学习纲要》《水行政处罚实施办法》等重点内容，结合工作实际撰写心得体会2篇；系统开展宪法法律、党内法规、行政执法规范等学习。通过持续深化法治学习，全局干部法治思维和依法行政能力显著提升，为推进水利各项工作规范化、法治化提供了坚实保障。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是贯彻落实中央、省、地关于法治政府建设有关部署和要求，认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。地区水务局持续强化党政主要负责人对法治建设的领导核心作用，定期组织专题研究法治政府建设工作，及时解决推进过程中遇到的难题，以更高站位、更严标准推动法治政府建设向纵深发展。

二是以河湖长制平台为抓手，进一步强化多部门联合协作力度，会同生态、住建、公安、检察、林草、农业等部门开展联合执法专项行动，严厉打击涉河违法行为，多方施力、多措并举，规范线索收集处置流程，做好线索交接工作，坚决发现一起、严惩一起，形成有效震慑，从源头遏制涉河违法案件发生。

三是进一步加强水利系统法治工作人员的业务培训工作，不断提高法治人员素质。针对水政科、规划科、河湖科等执法科室，加大对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规及水利业务知识的学习，制定详细的年度培训计划，涵盖最新的法律法规解读、执法程序规范等内容，提升水行政执法能力，为依法治水提供坚强保证。

五、其他需要报告的情况

无

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