大教函〔2026〕8号

各县（市、区）教育局，大兴安岭实验中学：

为深入贯彻落实《教育强国规划纲要(2025-2035)》有关要求，深入推进中考改革，弱化中考竞争，地区教育局制定《大兴安岭地区中考改革试点工作实施方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

大兴安岭地区教育局

2026年3月9日

大兴安岭地区中考改革试点工作实施方案

为深入贯彻落实《教育强国规划纲要(2025-2035)》有关要求，按照《关于开展教育强国建设首批试点的通知》《黑龙江省基础教育综合改革试点项目实施方案》《大兴安岭地区基础教育综合改革试点项目实施方案》等文件相关要求，为深入推进中考改革，弱化中考竞争，结合我区实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

以强化育人导向、淡化分分计较为核心，优化中考科目设置，深化考试内容与形式改革。提升命题质量，降低学科区分度，切实减轻学生机械记忆负担，引导教学回归素质教育和全面发展。完善高中招生录取机制。科学设置录取计分科目与标准，扩大优质普通高中指标到校比例，推动招生录取由单一分数导向转向多元综合评价。探索登记入学、均衡派位、自主招生等升学渠道，引导学生自主选择升学路径,进一步缓解升学焦虑。扩大优质资源覆盖面，构建更加科学、公平的选拔体系,推动高中教育向特色化、个性化方向升级。

二、具体任务

（一）扩增优质高中资源。深入推进普通高中“扩优提质”行动，持续扩增优质高中资源，进一步统筹高中阶段学位资源，取消普职比例限制，增加优质高中招生计划，缓解学生中考升学压力，确保按学生意愿就读普通高中或职业教育。推进县域普通高中振兴行动计划，增加优质普通高中学位。

（二）提升中考命题质量。降低历史、地理、生物学、道德与法治试题难度，探索英语实施多次考试、信息化考试等方式，降低学科区分度，减轻学生学业负担。坚持开展中考命题教师培训，组织面向全体初中教师的课标解读和命题培训，利用专家讲座、命题竞赛、命题研究、交流展示等多种形式提升学科教师命题能力，引导广大教师将课程标准落实在日常教学及各类考试中，做到依标教学、依标测试，以命题改革促进课程教学改革，实现教学评一致。

（三）优化中考录取流程。普通高中学校结合学生初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果，依据学生志愿进行综合录取。推行平行志愿录取，取消录取批次，实现中考志愿一次性填报，缓解学生及家长报考焦虑。

（四）提高指标到校比例。扩大大兴安岭实验中学指标到校招生比例，确保不低于75%。科学设置指标到校录取指标，将学生考试合格率、成绩差异系数、体质健康数据、办学质量评价结果等纳入指标计算体系，适当向薄弱学校倾斜，引导学校关注学生全面发展和整体提升。

（五）扩大自主招生规模。在大兴安岭实验中学开展科技类自主招生改革试点。自主招生计划单列，不占用高中配额录取指标分配名额。鼓励有条件的普通高中开展拔尖创新人才、学科特长等自主招生试点，学校结合自主招生工作要求制定招生及培养方案并逐级报主管教育行政部门审批同意。强化科技类的特色课程教学。

（六）创新招生录取方式。在新林区、呼中区开展招生录取方式改革，所属学校应届初中毕业生参加当年学业水平考试结束后，按照意愿登记入学，进入考生所在县区普通高中就读，或报考中职学校。各普通高中可结合实际，选择一种或多种创新招生方式，弱化中考的选拔功能，确保更多初中毕业生享受优质高中教育资源，满足毕业生就学需求。

（七）推进综合高中建设。推进综合高中建设，探索普职融通发展路径，有条件的县区结合实际建立综合高中，构建兼具普通教育与职业教育特色的课程体系。建立灵活学籍管理制度，完善学生在普通教育与职业教育间的流动机制，促进学生多元发展。

（八）加强中考条件保障。加强理化生实验及外语听说教学条件建设，逐校梳理物理、化学、生物等学科实验设备及外语听说教学及考试的设施设备缺口，制定专项规划与时间表，确保所有初中学校具备满足正常教学与中考要求的实验及听说教学环境，促进学生全面发展和创新能力提升。

三、实施步骤

(一)试点启动阶段(2025年7月-2026年3月)

制定地县两级中考改革试点工作方案，明确试点区域工作任务及工作举措，建立专项工作推进专班，建立试点工作时间表、路线图，持续推进区域中考改革试点任务。

(二)全面实施阶段(2026年3月—2027年1月)

扩大普通高中资源，增加优质高中学位供给，提高初中毕业生升入普通高中的比例。扩大优质高中指标到校招生比例，科学设置指标到校录取依据。探索科学设置中考录取计分科目和分值，减少死记硬背和“机械式刷题”。探索开展登记入学、均衡派位、自主招生等招生录取多元化改革，全面实现“愿上尽上”。

(三)深化推广阶段(2027年1月—2027年12月)

系统总结评估试点成效，总结推广中考改革优秀案例，形成中考改革试点典型经验。

四、相关要求

（一）加强组织领导

各地要加强对中考改革工作的组织领导，建立健全领导机构，强化统筹协调，建立中考改革试点跟踪评估机制，全面监测改革进展，及时总结试点经验成效。大兴安岭地区中考改革试点工作领导小组如下：

组长：薛秋雨  地区教育局  四级调研员

成员：

吕冬梅  地区教育局  基础教育科科长

王明新  地区教育局  发展规划与财务审计科副科长

张丽娜  地区教育局  基础教育科科员

（二）健全保障机制

各地要将中考改革工作纳入同级财政预算，加强办学条件改善、学科师资配备、实验设施完善、外语听说测试及考试设备等方面保障，加强初中校长、教师课程改革培训，转变育人方式，培养学生核心素养，加强考试机构、队伍、制度等基本能力建设，推进标准化考场建设，严格执行保密制度规定，强化试题全过程监管，确保中考改革顺利实施。

（三）做好宣传引导

各地各校要认真做好中考改革政策的宣传解读工作，及时向社会公布考试招生政策、招生计划、录取结果等信息，回应学生、家长和社会关切，接受考生、学校和社会的监督，为深入推进我区中考改革工作营造良好氛围。

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