关于扎实做好主汛期防汛抗旱各项工作的通知

各县（市、区）人民政府防汛抗旱指挥部、地防指各成员单位：
  2026年7月1日，我区已进入主汛期，防汛形势严峻复杂、压力持续叠加。根据气象、水文部门综合会商研判，7月至8月全区降水接近常年略少，短时强降雨、雷暴大风等强对流天气多发，中小河流洪水、山洪地质灾害、城市内涝、农田渍涝等风险隐患突出，防汛抗旱工作已进入最关键、最吃紧的攻坚阶段。为深入贯彻落实国家、省、地各级防汛工作部署要求，现就扎实做好全区2026年主汛期防汛抗旱各项工作通知如下：
  一、提高政治站位，坚决扛起主汛期防汛政治责任
  今年我区汛期启动早、持续时间长、覆盖范围广、灾害风险高，防汛抗旱任务艰巨繁重。各县（市、区）、各部门要切实提高思想认识，时刻绷紧防汛安全这根弦，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，始终坚持人民至上、生命至上，把防汛抗旱工作作为当前重中之重的政治任务。严格落实属地管理和部门监管责任，层层压实责任、逐级传导压力，以“时时放心不下”的责任感、事事落地见效的执行力，紧盯主汛期关键时段、重点区域、薄弱环节，锚定“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”核心目标，抓实抓细各项防汛减灾举措，全力守护人民群众生命财产安全，坚决守住主汛期防汛安全底线。
  二、抓实“四预”闭环，全面提升预警响应实战能力
  各县（市、区）、各相关部门要严格落实预报、预警、预演、预案“四预”措施，构建全链条、闭环式防汛防范体系。气象、水文、水务、应急等部门要强化协同联动，常态化开展雨情、水情、工情滚动监测研判，精准预判灾害风险，健全直达乡镇、村屯、到户、到人的预警“叫应”机制，打通预警信息传递“最后一公里”。常态化开展防汛监测预警设施设备排查检修，确保站点运行正常、数据传输稳定、预警及时精准。重点强化各类预案实操性，全面完善防汛抗旱、山洪地质灾害、城市内涝、应急抢险转移等专项预案，摒弃形式化、模板化内容，细化分级响应流程、岗位责任、处置步骤、转移路线、安置点位，确保预案简洁务实、贴合实战、可落地可操作。常态化开展全过程、全覆盖防汛实战演练，重点围绕山洪转移、城市排涝、险情抢险、人员安置等场景开展演练，磨合联动机制、锤炼抢险队伍、优化处置流程，全面提升应急实战能力。
  三、聚焦关键重点，全区筑牢主汛期间安全防线
  紧盯水库堤防、山洪地质灾害易发区、城市低洼地带、交通干线、在建工程、人员密集场所等重点领域和薄弱环节，精准发力、靶向防控，全面排查化解各类风险隐患。抓实水利工程安全管控，严格落实水库、堤防防汛“三个责任人”制度，常态化开展巡堤查险、隐患排查，重点整治溢洪道堵塞、闸门启闭不畅、堤坝渗漏等问题，科学调度水利工程，确保水库、河道堤防安全度汛。强化城市内涝综合治理，全面推进城市防洪排涝工程提质增效，常态化开展城区排水管网、低洼路段、地下空间、桥涵、基坑、尾矿库等隐患点排查整治，及时清理排水口杂物、疏通管网淤泥，排查整改裸露电线、破损井盖等安全隐患，完善警示标识，在极端天气下及时落实交通管制、人员管控等应急措施，全力防范城市内涝风险。严守交通防汛安全底线，全面排查辖区公路、桥梁、临水临崖路段、山区道路等交通防洪重点点位，整治道路积水、边坡坍塌、路基冲刷等隐患，完善交通防洪应急处置方案，强化极端天气道路巡查管控，及时封闭危险路段、疏导滞留车辆人员，保障交通通行安全。严控野外作业安全风险，全面排查整治辖区各类野外施工、户外作业、田间作业、畜牧业、山林作业点位安全隐患，督促施工单位落实汛期停工避险制度，在强降雨、极端天气期间坚决停止一切野外作业，提前撤离作业人员、转移设备物资，严防山洪、滑坡、雷击等灾害引发安全事故。抓实重点行业安全防范。聚焦危化品企业、矿山、在建工程、文旅景区等重点领域，严格落实“一矿一策、一企一策”防汛举措，常态化开展汛期安全检查巡查，及时整改各类隐患。根据雨情汛情预警，果断关停涉山涉水景区、游乐项目、大型户外活动，坚决杜绝各类安全事故发生。严密防范旱涝急转风险，坚持防汛抗旱两手抓、两不误，提前做好抗旱水源调度、抗旱物资储备和涝渍应急处置准备，同步提升旱涝双向应急保障能力。
  四、细化物资装备，完善防汛抗旱各项应急保障
  各县（市、区）、各部门要前置储备充足防汛物资装备，坚持“宁可备而不用、不可用时无备”，全面补齐防汛应急物资、装备、设施短板，夯实基层防汛实战基础。所有乡镇（街道）、村屯（社区）、一线抢险点位、巡查值守点位要全员配齐防汛应急“四件套”，标准配备救生衣、强光手电、手持扩音喇叭、防汛铜锣，做到人人配备、专人保管、常态检修、随取随用，保障夜间巡查、险情预警、人员撤离、应急搜救等工作高效开展。全面完善防汛指挥体系，精准绘制辖区防汛应急指挥总图，细化标注水利防洪、交通防汛、城市内涝、山洪隐患、物资储备、避险安置、避难场所等关键点位信息，明确各级指挥权责、抢险队伍布防、物资调配路线，实现防汛工作可视化、精准化、规范化调度。要全面盘点补充防汛沙袋、抽水泵、救生设备、应急照明、抢险机械等物资装备，补齐物资缺口，规范物资存放管理，确保极端天气、突发险情下能够快速调配、高效使用。
  五、开展常态排查，限时完成风险隐患闭环整改
  严格落实“分级负责、属地管理、部门监管、全面覆盖”原则，开展拉网式、地毯式、无死角风险隐患排查整治，健全地、县、乡、村四级联动排查机制，建立隐患台账、责任清单、整改台账，实行销号管理、闭环整改。重点排查整治水毁工程、水库大坝、河道堤防、城市低洼易涝区、地下空间、农田沟渠、交通沿线、景区场所等重点区域隐患，同步检修维护山洪预警站点、监测设备、防汛设施，及时更换老旧破损设备，确保监测预警、排水防洪设施正常运行。各行业主管部门要聚焦行业领域风险，逐项排查、逐项整改，全面补齐防汛短板弱项。所有隐患排查整改、物资前置、辖区指挥图绘制完善、预案修订优化等基础性工作，务必于2026年7月15日前全部完成。
  六、强化应急备勤，提升协同处置实战水平
  整合消防救援、武警、专业抢险等各类应急力量，健全力量统筹、快速调动、协同作战机制，常态化开展备勤值守、技能培训、实战演练。针对中小水库、城区易涝点、险工险段等薄弱环节，提前预置抢险力量、机械设备、应急物资，确保险情早发现、早处置、早控稳。细化健全极端天气下应急保障体系，强化通讯、电力、交通、供排水、燃气等民生保障部门应急联动，提升突发险情应急处突能力。各级防办要统筹调度各类抢险资源，保障大型机械、救援装备集结待命，水务、水文、气象、公安、交通、住建等各部门各司其职、密切配合，形成防汛抗旱工作合力。
  七、严明工作纪律，筑牢防汛工作坚实保障
  健全毗邻市际、地县两级、上下游、部门间信息共享机制，依托大数据等科技手段，组建行业专家专班，精准研判汛情态势，规范信息发布、处置流程。严格执行24小时专人值班、领导带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象，确保汛期工作不断档、责任不缺位、指令畅通无阻。严格落实汛情信息报送制度，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、错报，确保各类汛情、险情、灾情信息及时、准确、规范上报。常态化开展防汛宣传引导，及时通报汛情态势和防御工作进展，普及防汛避险知识，回应社会关切，营造全民参与、全民防汛的良好氛围。各级各部门要严肃防汛工作纪律，压实工作责任，细化工作举措，从严从实抓好主汛期各项防汛抗旱工作，全力保障全区安全度汛。

大兴安岭地区行署防汛抗旱指挥部办公室
                      2026年7月1日